体育
[专栏]为什么极右势力在国家安全方面如此无能?

10月7日,一枚疑似由哈马斯发射的导弹离开加沙地带,飞向以色列。(EPA /韩联社)

作者:前统一部长官、仁济大学教授金延哲

为什么以色列事先不知道哈马斯的突然袭击?这是智力失败的典型例子。情报机关对这种可能性进行了警告,提前发现了活动,周边国家也通报了相关信息,但内塔尼亚胡政府完全措手不及。虽然许多人认为应该从以色列的情报失败中吸取教训,但他们忽略了一个关键点。无论预算投入多少,技术情报多么先进,无能的政府都会让一切变得无用。

情报失误始于"组织"以色列极右翼政治造成的分裂给了哈马斯回旋的机会。公共分裂通常也表现在政府内部。情报机构之间的关系也是如此。这一次,摩萨德、军事情报机构和辛贝特安全部门没有合作。由于情报的性质,情报机构之间存在相互竞争、相互隐瞒信息的倾向,由于缺乏沟通和极右翼政治的单边主义特征,这种情况没有得到调解。

美国情报失败的例子也类似。2001年9·11恐怖袭击后,一个委员会分析说,中央情报局(cia)和联邦调查局(fbi)之间的不合作是情报失败的主要原因。此后,美国改革了其协调方案,以促进情报机构之间的合作和情报共享。然而,操作系统的领导者的能力总是比系统本身更重要。当情报评估出现分歧(这是情报机构的特点)时,为了得出正确的结论,政府内部有必要进行“公开辩论”。领导者应该听取各种情报估计,并在不同意见之间进行调解,以防止误判。

如果领导人既不沟通,也不承担责任,只是大声呼吁采取强硬政策,那么情报失败是不可避免的。为什么权威领导人比民主领导人更无能?这是因为领导人不仅要有能力与反对派和媒体沟通,还要有能力进行内部谈判,以充分发挥政府机构的能力。情报机构之间的合作以及外交政策和安全部门之间的调解,完全取决于领导人的态度、能力和公共责任感。权威型领导者往往会使政策决策过程陷入瘫痪,破坏组织。只有民主的领导人才能减少错误判断,使组织充满活力,并找到可持续的替代方案。

情报失败通常发生在信息被分析时,而不是被收集时。问题的症结在于偏见。偏见使人忽视其他可能性,收集对自己主张有利的信息,从而导致确认偏误。在情报失败之后,情报收集预算应该扩大的主张总是会抬头,但只要不排除偏见,情报收集能力的发展和人工智能技术的应用是无用的。分析失败不是因为机器,而是因为人。

追求意识形态而非实用性的极右势力是在偏见的土壤上成长起来的。这些势力歪曲历史,否认事实,厌恶多样性,经常撒谎。通过一种被称为偏见的镜头来看待世界,使人们很难看到现实的变化。自然,这些势力擅长制造问题,但不擅长解决问题。意识形态与无能之间的关联是显而易见的。

只要原因不明确,智力失败就会重复出现。极右翼没有承认失败,也没有把危机当作团结公众的机会,而是煽动愤怒。愤怒与理性相去甚远,会蒙蔽人的判断力。“9·11”恐怖袭击后,布什政府通过煽动民众的愤怒,入侵了阿富汗和伊拉克。这两场战争造成了不可估量的损失,深深伤害了美国社会,直到事情恢复到战前的样子。“9·11”恐怖袭击的情报失败和伊拉克战争的情报失败之间存在着“愤怒的桥梁”,这一点不应该被遗忘。

如果内塔尼亚胡政府对加沙的进攻也是基于愤怒,那么它将不可避免地导致另一次情报失败。

在国内,极右翼危及民主,煽动仇恨,鼓励分裂而非团结的政治。民主主义是承认矛盾,并在制度范围内通过沟通解决矛盾的制度,而极右翼则以极端的敌意为基础,将持不同意见的人视为消灭对象。在外交上,它追求意识形态而不是利益,追求暴力而不是和平。

我们正处于一个混乱的时代,暂时得到解决的冲突正在世界各地爆发为战争。为了维护韩半岛的稳定,需要谨慎和灵活。在瞬息万变的现实中,过分关注意识形态并不能保障我们的安全。我们应该从以色列吸取什么教训?意识形态不是政策,愤怒也不是策略。

点击分享到

热门推荐