杰奎琳·雅尔达(jacqueline Yalda)在德克萨斯州埃尔帕索社区学院(El Paso Community College)担任了十年的校园警察，今年早些时候寻求升职。但首先，该部门要求她完成一门大学水平的刑事司法课程。

雅尔达已经很多年没有上过大学课了。38岁时，她感到有点害怕。

但是，几周后，雅尔达在刑事司法概论中得了“a”，并被提升为中士。现在，她的目标是升任副队，这需要完成她的副学士学位。

她的秘密吗?她在埃尔帕索社区学院(El Paso Community College)参加了一个“以能力为基础的教育”项目，可以按照自己的节奏完成在线课程。她在四周内完成了学业，比规定的八周要快。她说，当她有问题时，教授们在网上很快做出了回应。

“这是我第一次参加CBE课程，”雅尔达在verle Verde校区的警察总部接受电话采访时说。“修完这门课后，我肯定会考虑修其他我需要的课程。起初，我很害怕，因为我以前从未在(远程教学平台)上工作过。一旦我参加了培训，我就想，‘哇，这真的很容易，也很方便。’”

支持者认为，以能力为基础的教育的普及对在职成年人和其他非传统学生来说是一个福音，这些学生希望获得额外的培训和证书，以促进他们的职业发展。但包括一些教授在内的批评人士表示，这是传统学习的糟糕替代品。

虽然全国各地的一些大学已经在某些课程中使用了能力为基础的教育，但加州将成为第一个在八所社区大学校园中协调能力为基础的项目，使用国家支持的课程的州。能力教育网络(competence -based Education Network)的执行副总裁安布尔·加里森·邓肯(Amber Garrison Duncan)表示，更多的州可能会效仿这一做法。能力教育网络是一个非营利组织，旨在评估和推广这类项目。

与典型的大学课程不同，以能力为基础的教育不需要学生参加课堂讲座。与异步在线课程不同的是，在异步在线课程中，学生需要登录并观看一学期的在线课程录音，而能力导向型课程的学生可以按照自己的节奏完成课程。

成绩是基于学生完成的项目、论文或考试，当他们觉得准备好证明他们已经掌握了这些材料。

这些课程与私立营利性在线大学提供的课程不同，因为它们的费用与普通的公立社区大学课程大致相同，并且通常将生活学习或特定技能作为先决条件，而不是像大二学生那样的班级地位。已经掌握了课程信息的学生可以跳过教学时间，完成该课程的评估。

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加里森·邓肯(Garrison Duncan)在接受采访时表示，在该组织本月召开的会议上，“从社区大学到四年制大学，从神学到焊接，各种类型的机构都对此感兴趣”。我们看到，在不同的领域和学科，这一运动正获得越来越多的关注。”

尽管如此，专家们还是看到了一些以与学生建立私人关系为乐的教师的怀疑态度。

许多教师“确实看到了为学生提供这种灵活性的价值。在9月份由《高等教育纪事报》(Chronicle of Higher Education)主办的一次在线会议上，密苏里大学(University of Missouri)职业发展组织“以教为学”中心(Teaching for Learning Center)副主任弗劳·达比(Flower Darby)说:“我们也很欣赏我们个人生活和职业生活中的灵活性。”

但是，她补充说，许多教授也感到与学生“失去了联系”。达比说:“坦率地说，我认为这就是我们很多人在教学中感到快乐的原因……那种激情、那种嗡嗡声，以及与学生之间的联系。”“所以，真正的问题是……我们如何培养这些联系?”

状态模型

加州社区学院系统校长索尼娅·克里斯蒂安(Sonya Christian)的发言人梅丽莎·瓦拉林(Melissa Vallarin)说，在参与试点项目的八所加州学院中，有七所获得了社区和初级学院认证委员会的认证。至少有一个基于能力的项目将在春季开始。

瓦兰在一封电子邮件中说，这些校区的课程将包括幼儿教育、工商管理、人体运动学与健康、科技、汽车技术和烹饪艺术。

她写道，这些项目的目标受众是“在职成年人、老年人和服务不足的学生”。

她说，最大的障碍是获得课程的认证，这些认证有时依赖于学生在传统学习环境之外收集的知识，比如工作经验，而不是传统的评估方法，比如上课时间、学生成绩或对教师亲自技能的评估。

能力教育网络的邓肯说，各州接受这些项目的部分原因是为了解决医疗保健、教育和某些需要专业技能的行业的工人短缺问题。

她在接受电话采访时说:“你可以看到，与过去相比，各州正在加大力度，开始支持更多的此类活动。”“我认为增加准入的压力很大。对于那些要兼顾家庭和工作的学生来说，以上课时间为基础的课程仍然很困难。”

一些州已经迈出了在社区大学提供以能力为基础的课程的第一步。加州和德克萨斯州已经为这些大学准备材料和寻求认证的课程提供了资助项目和种子资金。埃尔帕索社区学院(El Paso community College)教育、职业和技术教育主任佩格尔(Myshie Pagel)说，至少有六所德克萨斯州社区学院提供CBE课程。

肯塔基州去年发布了一份计划指南，供社区和技术学院考虑实施以能力为基础的课程。犹他州的盐湖城社区学院提供19门以能力为基础的课程，马萨诸塞州至少有一所社区学院提供幼儿教育的能力为基础的课程。

一些四年制公立学校也允许学生通过能力基础课程获得学位。例如，威斯康星大学密尔沃基分校(University of Wisconsin-Milwaukee)提供文科和理科副学士学位，以及信息科学与技术、诊断成像、护理和健康科学的学士学位。

教师的担忧

今年7月发布的一项针对埃尔帕索社区学院(El Paso Community College)参与能力教育的学生的调查发现，大多数学生只花了三到四周的时间就完成了一门课程。调查发现，近60%的学生计划参加更多的CBE课程，而略低于四分之一的学生表示这种形式不太适合。

完成调查的教师赞扬了他们在开展以能力为基础的课程方面得到的培训，但他们建议更多的培训和技术资源来制作材料和录制讲座。

埃尔帕索社区学院(El Paso Community College)的佩格尔表示，让教师了解课程设计的情况是获得他们支持的关键，同时还要向他们提供与亲自授课3个学分相同的补偿。

“节省时间的是学生，而不是教师，”她说，因为教师必须随时回答问题，与学生进行虚拟会面，并有固定的办公时间，就像其他教师一样。佩格尔说，他们还参与了课程的设计。

她说:“在教师方面，你真正能做的是，为那些刚刚明白的学生，你可以帮助他们完成学业。”“对于那些挣扎的学生来说，这让教师有更多的时间花更多的时间和这些学生在一起。”

但加州一所大学的教师对这一转变表示担忧。在8月份通过的一项决议中，马德拉社区学院的教职员参议院提出了担忧，即CBE课程可能会加剧而不是缓解学生之间的不平等，因为它会把贫困学生推到CBE项目中。该决议声称，教授们没有被告知学院的计划。

在8月25日的参议院会议上，英语教授Jeffrey Ragan说，尽管在埃尔帕索社区等大学的经验表明，新模式没有改变教师的工资，但能力模型可能会导致教师的工资降低。根据会议纪要，Ragan指出，目前教师的薪酬是按授课时数计算的，而能力模型将颠覆这一现状。

“我们将不得不记录我们的工作，这将受到低上限的限制。……换句话说，我们是在廉价出售自己，”会议纪要显示，他说。他还质疑在新模式下如何评估教授。记者无法联系到Ragan就本文发表评论。

美国研究所(American Institute for Research)高级研究员凯勒·帕森斯(Kelle Parsons)表示，衡量这些项目的成功是一项挑战，因为“CBE把我们认为理所当然的许多事情变成了一个变量。”美国研究所是一家非营利性研究和咨询机构，为那些对能力教育感兴趣的机构开发了建模工具。

例如，帕森斯说，大学通常将“准时”完成学位计算为副学士学位的四年和学士学位的六年。

“但在CBE中，可能需要更短或更长时间，”帕森斯在接受采访时说。“在我们最初尝试衡量入学和保留率时，学生的表现与传统课程的学生一样好，有时甚至比传统课程的学生好一点。”

她说，她的组织预计会有更多的学校推出类似的课程，因为她的组织在能力培训方面有专长，最近正在处理更多的咨询。“根据与我们联系的新机构的数量，我们看到了一批新机构的兴趣。”

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