一份关于全球森林砍伐的新报告对菲律宾在制止森林砍伐和管理森林资源方面取得的进展进行了相当严厉的评估。这应该给政策制定者敲响警钟，在我们环境中这一宝贵的部分永远消失之前做出纠正。

《2023年森林宣言评估》是追踪全球森林砍伐情况的年度报告的最新部分，该报告是在2021年COP28气候峰会达成具有里程碑意义的协议，即到2030年停止森林砍伐之后发布的。这个消息并不令人鼓舞。虽然该报告确实指出，一些国家已经取得了进展，并走上了结束森林砍伐的轨道，但整个世界“未能”跟上实现2030年目标的步伐，实际上正在落后;去年，森林砍伐实际上增加了约4%，相当于660万公顷原始森林的额外损失。

该报告对菲律宾进行了国别案例研究，其结果令人担忧。虽然近年来森林砍伐呈下降趋势，但该报告称，这一趋势在2022年发生了逆转。根据该报告，菲律宾在2022年失去了76850公顷的森林，比2018-2020年的基线增加了31%。

该报告指出了森林砍伐增加的几个原因，包括“商业和转移农业扩张，广泛的合法和非法砍伐，以及大型开发项目的进入和扩大，特别是采矿和能源项目。”

报告还说:“菲律宾的社会经济趋势，包括人们生计的变化，以及农业、矿业和工业的更大规模趋势，正在增加对森林的威胁，而有效的森林执法却没有减轻这种威胁。”

菲律宾普遍未能妥善管理其森林的根本原因是治理不力，其中包括上述1975年“森林法”的执行不力，实施环境影响声明制度的规则，以及针对非法采伐的大量行政发布。此外，该报告强调，“此外，由于对森林的定义不包括低地森林(2014)，尽管这些森林拥有最多的受威胁动物(2014)，但宽松的立法导致了对其的砍伐。”

报告还指出，到目前为止，菲律宾的重新造林努力基本上是无效的，这证实了我们在许多文章和社论中表达的担忧。2011年推出的国家绿化计划以及2017年之后的后续努力“不太可能足以恢复多年来失去的森林”。

未来的前景不容乐观，因为报告认为，由于马科斯政府的经济政策的总体方向，包括扩大采矿和旅游业，森林砍伐的风险加剧。

简单的解决方案

如果说这其中还有一线希望的话，那可能是，与其他复杂的国家问题不同，解决该国森林砍伐问题的步骤相对简单。正确和一致地执行现有法律法规显然是首先要做的。除此之外，迫切需要颁布期待已久的《土地使用法》，以消除当前土地管理政策中的含糊不清和缺陷，或缺乏这些政策导致林地被滥用。

此外，菲律宾也应该采取简单的步骤，保护一些森林和其他生态敏感地区，使其成为真正的保护区，让自然自愈。土地保护区完全不允许人类进入，不受法律允许的利润例外的影响，一个明显的例子是如何做错的，应该建立马松吉地质保护区，这样做实际上可以腾出更多的土地用于其他用途。

最后，正如我们在多个场合所倡导的那样，政府必须重新思考和改进其重新造林计划，使其以科学为基础，适合不同地区的环境。任何导致树木在几年内死亡或因种植在错误的地区而成为入侵物种的重新造林或绿化计划都是浪费时间，金钱和精力，几乎比什么都不做更糟糕。

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