考虑到取消对科索沃公民的签证，欧洲委员会提议取消对居住在科索沃领土内的塞尔维亚共和国护照持有人的签证。

为了将贝尔格莱德一个特别办事处(协调办事处)签发的护照持有人包括在内，委员会提议改变关于向塞尔维亚放宽签证的决定。

来自科索沃的塞尔维亚人有权获得塞尔维亚的护照，塞尔维亚在2009年实行了签证自由化。但是，应欧盟的要求，有必要成立一个协调行政机构，为地址在科索沃的人发放护照。今年4月，欧共体强调，批准的科索沃签证自由化只适用于科索沃护照持有人，而不适用于那些持有内务部下属协调管理局护照的公民。塞尔维亚。

当时，据评估，存在大规模移民的风险，以及一些安全问题。欧洲联盟委员会在其提案中争辩说，不再有任何理由决定在科索沃居住的塞尔维亚共和国护照持有人不象在塞尔维亚居住的塞尔维亚公民那样可以无签证旅行。

从2024年1月1日起，科索沃公民预计可以免签前往27个欧盟国家，这些国家构成了所谓的申根地区。

在科索沃共和国生物特征护照持有人的签证自由化生效后，居住在科索沃的塞尔维亚护照持有人仍将是唯一不可能免签证行动的人。委员会提出了这项建议，而现在必须由理事会与欧洲议会合作作出决定。欧洲委员会在其建议中强调，已经同塞尔维亚和科索沃当局讨论了贝尔格莱德协调办事处签发的塞尔维亚护照持有人的目前情况。

11月16日，欧盟委员会批准了一项提案，所有西巴尔干国家的公民都可以在欧盟境内免签。还建议对贝尔格莱德协调局签发的护照持有人实行这一规定。现在决定权在理事会和欧洲议会手中，”欧盟内部事务和人权委员会发言人克里斯蒂安·维加德(Kristijan Viegand)说。有关科索沃签证自由化的决定将从明年1月1日开始实施。

与此同时，即使是居住在科索沃的塞尔维亚护照持有人也可以在没有签证的情况下行动的决定将在欧盟官方公报公布20天后生效