在派克河煤矿悲剧发生后首次提出的一项工作安全计划因未能实现其目标而被搁置。
官方文件显示,ACC知道期待已久的工伤预防计划,与工作安全的联合倡议,是不够的,但一直努力摆脱自己,直到现在。
一份内部简报称:“行政协调会可能被认为是在从工作场所健康和安全系统中撤回资金。”
自2018年以来,政府每年向WorkSafe提供高达1500万美元的资金,用于资助开展安全项目的行业团体,如林业。
WorkSafe本打算显示,每花费1美元,就能节省1.10美元的ACC索赔回报,但实际上只节省了20美分。为此花费了6000多万美元。
内审局自2020年以来的文件显示,这些负回报可能会在ACC的工作账户上留下4000万美元的缺口,并“给雇主和自雇人士在未来的征税回合中应缴纳的税款带来更大压力”。
去年,该计划为各种安全项目提供了约60个工作岗位,其中包括至少10名Māori行业顾问。
但行政协调会在其内部简报中表示,它阻碍并扭曲了该国两个最重要的安全生产机构之间的合作。
最后一笔资金将于今年7月发放,一直持续到2025年3月。
该计划
今年早些时候,林业产业安全委员会联系了新西兰,引起了新西兰政府的警觉,该计划的失败才首次曝光[https://www.rnz.co.nz/news/national/510548/forestry-industry-hit-as-worksafe-cuts-funding-safety-programmes]
面临失去超过三分之一的资金,并不得不在其所称的大托克劳岛和Tairāwhiti的一个成功项目中裁减3个工作岗位。
在派克河矿悲剧发生后,政府根据五年前工作安全工作组的建议,于2018年制定了ACC-WorkSafe计划。
“新西兰低于标准的健康和安全表现继续伤害工人,”ACC在12月关于取消该计划的决定文件中表示。
“与国际同行相比,新西兰的工作场所健康和安全体系表现不佳。大多数关键的急性伤害指标都有温和的下降趋势,但进展已经放缓。”
WorkSafe希望获得更大的长期投资自由
ACC在去年的简报中表示:“这扭曲了双方的关系,因为它鼓励工作安全协会将ACC视为资助者而不是合作伙伴,而ACC往往只与使用资金的工作安全协会团队接触。”
2022年4月,一份提交给职场部部长和行政协调会部长的联合简报说:“因此,资助机制不能使每个机构利用它们的互补优势来改善成果,而且阻碍了它们作为真正合作伙伴的努力。”
当时,各机构开始要求为新的危害预防和系统能力资金进行预算投标,以取代该计划。
ACC表示,一个核心问题是,根据法律,该公司必须坚持投资回报,但这迫使WorkSafe在安全项目上追求短期胜利,而不是在行业中长期领先。
在该计划启动两年后,即2020年11月,WorkSafe估计每1美元将带来58美分的回报——ACC检查了数学,得出的结果只有18美分。
WorkSafe在当时的报告中表示,它一直在“高估”这些好处。
2021年尝试的改进没有奏效。
两年前,他们对部长们说:“ACC、WorkSafe和MBIE都认为,ACC-WorkSafe的资助机制与各机构认为对可持续伤害预防至关重要的长期和全系统行动不相容。”
“两家机构都认为,目前的融资安排不起作用。”
也有人对各机构之间的重复表示关切。
的信誉风险和失业
这笔钱占了“工作安全”全部预算的10- 15%。
“迅速退出可能会损害我们与WorkSafe的关系,”ACC去年在讨论各种选择时表示。
“存在声誉和政治风险……由于WorkSafe称自己面临资金压力,这种风险进一步加剧。”
现在,ACC同意结束它,将保留这笔钱,并正在研究一种新的方法,并试图在几年的时间里改善与WorkSafe的合作。
“有证据表明,该系统要求ACC和WorkSafe以不同的方式合作。
“也许有更好的办法。”
WorkSafe刚刚发布了一份新的20页的工作安全战略,重点关注“强制、参与、许可”的行动。
它去年也进行了重组和裁员,不是作为公共部门储蓄的一部分,而是面对巨额赤字和不温不火的结果。
ACC在去年12月写道,它需要与WorkSafe讨论“170个职位的潜在解散,以及它将对我们的关系产生的影响”。
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