马哈拉施特拉邦首席部长埃克纳特·辛德(Eknath Shinde)目前正忙于一些最棘手的政治挑战,但在有争议的马拉地保留地问题上得到了一些喘息。
第一个挑战就像一把悬着的剑:首席部长和他的议员们脱离了萨克雷领导的湿婆Sena,并夺取了对其选举标志的控制,他们面临着可能被取消议会资格的危险,最高法院要求议会议长拉胡尔·纳维卡尔在今年年底前对未决的请愿作出决定。
第二件事更让人望而生畏:鉴于副首席部长Devendra Fadnavis表示,信德被这个问题所困扰,并优先处理这个问题,印度人民党要远离这场地狱,以缓和和保护其在地方议会的选票库,如何通过法律法规程序来确保马拉塔人社区获得持久的预留权。当然,人民党已经部署了第二梯队和地区领导人来协助辛德处理这个问题。
信德面临的两大挑战迫在眉睫
第一个挑战是有出路的:法德纳维斯已经暗示,如果信德被取消资格,他可以当选立法会议员,并继续担任首席部长。更具挑战性的是第二个问题,马拉地的年轻人不会满足于保留地以外的任何东西。辛德的喘息来自抗议活动的主角本人。
最新的马拉塔社区代表人物Manoj Jarange Patil悄悄地撤回了无限期绝食,并给州政府两个月的时间来解决法律宪法问题,为该社区最终获得无条件和完全保留权扫清道路。
自从Jarange在9月份取消了他的第一次无限期绝食以来,首席部长似乎在这个问题上睡了一个月,一直在幕后努力培养Jarange,让他暂时放弃他的强硬立场,给他的政府更多的时间来找到解决这个难题的方法。信德和他的政府正在争分夺秒,贾兰吉这次发出了最后通牒。
贾朗热的行动虽然灵巧,但立即平息了人们的怒火,遏制了威胁到他的运动名誉的零星暴力事件。目前,他的运动的中心位于马拉特瓦达农村。上周,辛德与所有政党进行了接触,但只邀请了萨克雷(Uddhav Thackeray),暴露了他在处理如此关键问题时的小气,这削弱了他的努力。
信德的两名副手Fadnavis和Ajit Pawar已经消失了两周,前者更愿意在随后的恰蒂斯加尔邦和中央邦议会选举中为他的政党竞选,远离马哈拉施特拉邦的混乱,后者则患了登革热。
马拉地保留地需求
让所有人吃惊的是,贾朗热的机敏撤销了他的无限期绝食,这表明,当他看到骚乱时,他愿意从强硬的立场上退缩,他声称骚乱是由信德政府中的分子引发的,变得暴力和玷污。
因此,焦点又回到了信德政府的所作所为上。到目前为止,它似乎在两条平行的轨道上工作:一条是找出过去有多少马拉塔人家庭获得了“昆比”种姓证书,另一条是准备在最高法院重新考虑之前案件的判决,以便听取该邦的最新立场。
一个由一位退休的高等法院法官领导的委员会正在扫描数百万页,以确定持有昆比证书的马拉塔人家庭是否能立即获得预留权,贾朗热对此感到不舒服。到目前为止,该委员会已经发现了大约1.2万个拥有这种证书的家庭,如果你把这个数字乘以他们的近亲和直系亲属也是昆比人的逻辑,这个数字可能是原来的几倍。
Jarange和他的部落想要给所有的马拉地人一个地毯式的保留,不管他们是否有昆比证书。“无论谁提出要求,都应该拿到种姓证书,”贾朗热说。“没有别的办法。”
一个主要的宗谱争论是马拉塔人和昆比人有相同的起源。一些研究表明,虽然前者家庭仍然从事传统的农业职业,但后者选择加入希瓦吉领导下的马拉地帝国军队。几个世纪以来,这种划分一直很流行,直到马拉塔人在后自由化时期感到政治和社会上的挑战。
马拉地人对衰落的认知,昆比焦虑
这场运动的根源,从2016年沉默的马拉地Kranti Morchas开始,直到现在,是马拉地农民在过去二十年中遭受的经济和社会下滑,因为农业危机恶化,OBCs成为对他们的有力政治挑战。
昆比人,主要是维达尔巴的土地农民,构成了OBC的一部分,不像马拉地人,他们曾经以自己属于开放类别而自豪。不再......随着曾经占主导地位的马拉塔人社区现在要求预留席位,不像达利特(贱民)和阿迪瓦西人(表列部落)那样,OBC变得有点焦虑,担心如果马拉塔人社区被纳入其中,OBC类别将变得拥挤。
这种强烈的社会焦虑正在推动当前的政治斗争,因为马哈拉施特拉邦的一个分裂的政体发现自己被这个棘手的问题逼到了绝境。没有人希望被视为反马拉地人,也没有人希望如此支持马拉地人,以至于与其他社区(主要是obc)对抗。再加上严峻的经济现实,社会政治难题进一步恶化。
与此同时,信德似乎已经开始了战备工作。他已下令在所有分区和地区办事处设立特别小组,扫描马拉塔人的记录,并核实谁将获得昆比证书,这表明当务之急是将他们纳入OBC的范围,以争取更多时间为那些没有昆比证书的人制定预留公式。明年是选举年。辛德必须迅速灭火。
配额:一块正在缩小的蛋糕
然而,命运已成定局,除了为马拉地人制定一个预留公式之外,别无其他选择,而是为了所有渴望平等分得蛋糕的社会阶层的幸福。
与此同时,蛋糕也缩小了:私人和政府领域的工作机会少之又少。信德政府上个月发布了一项决议,试图通过各种各样的承包商将每个岗位外包出去,这一举措随后不得不在面对各方抗议的情况下被撤回。
农业处于危机之中。没有建立新的工业。医疗和教育成本正在飙升。新的有抱负的阶层,尤其是年轻人,渴望着不存在的机会。未来看起来比以往任何时候都更加不确定。
Jaideep Hardikar是那格浦尔巴人印度农村人民档案馆核心团队成员,著有《拉姆拉奥——印度农业危机的故事》。个人观点,不代表本刊立场。
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