马里兰州亨特谷(TND)——“这项具有历史意义的决议代表旧金山市向非洲裔美国人社区及其后代道歉，数十年来，他们遭受了系统性和结构性的歧视，有针对性的暴力行为和暴行，并承诺纠正和纠正过去的政策和不当行为。”

　　这是旧金山市监事沙曼·沃尔顿周二向非洲裔美国人社区做出的道歉。

　　这一道歉使旧金山成为继波士顿之后第二个就奴隶制问题发表道歉的美国主要城市。9个州也正式道歉，包括阿拉巴马州、康涅狄格州、特拉华州、佛罗里达州、马里兰州、新泽西州、北卡罗来纳州和弗吉尼亚州。

　　2008年，美国众议院通过了一项决议，为美国奴隶制和随后的歧视性法律道歉;参议院于2009年道歉。

　　这些道歉在很大程度上被视为向奴隶制受害者或他们的后代发放“赔偿”的起点。它遵循着著名的1865年第15号特别战场命令，“四十英亩和一头骡子”，由联邦将军威廉·谢尔曼(William Sherman)通过。它将东海岸大约40万英亩的土地中的大部分分给了新解放的奴隶，这些土地占地40英亩。(安德鲁·约翰逊(Andrew Johnson)总统撤销了这一命令，将这片土地归还给了前南方邦联的所有者。)

　　这一命令本质上是今天关于赔偿的辩论的起源，特别是在2020年，在反对警察暴行的抗议活动中，这场辩论再次点燃。

　　全国各级政府提出了不同形式的赔偿——经济补偿、奖学金、减免费用、土地补偿和安置。

　　但到目前为止，除了美国的一个城镇，大多数政府所做的只是象征性的姿态，比如道歉，以某人的名字命名街道或建筑物，或者移除奴隶主的纪念碑和街道名称。

　　支持赔偿的争论涉及种族贫富差距的方方面面，从住房歧视到医疗保健，从教育到监禁。

　　支持者指出，在遭受虐待后，政府还向少数群体支付了其他赔偿，比如根据1988年的《公民自由法案》(Civil Liberties Act)，二战期间日裔美国人被拘留的幸存者每人获得了2万美元的赔偿，根据《阿拉斯加原住民索赔解决法案》(Alaska native Claims Settlement Act)，政府向阿拉斯加原住民支付了土地、金钱和石油储备。

　　对非裔美国人持反对意见的人经常辩称，那些活着的人都不应对奴隶制负责，奴隶的祖先也没有被奴役。批评人士还表示，经济补偿对解决现代种族主义没有任何帮助，政策变化更有效。

　　但民选官员也面临着赔偿的实际挑战:一美元能弥补奴隶制吗?谁应该付钱?谁应该得到报酬?人们需要证明自己的祖先吗?它应该走多远?我们关注的是奴隶制还是现代种族主义?

　　一些官员可能更喜欢积累财富的机会，而不是直接支付，但政策变化提供这些机会的效率如何?

　　事实上，向大约4000万非洲裔美国人支付赔款与向8万符合条件的日裔美国人支付赔款是两码事。

　　与此同时，仍然存在明显的种族贫富差距——根据美联储(Federal Reserve)的最新数据，准确地说，白人家庭和黑人家庭的财富中位数相差240,120美元。

　　根据全美房地产经纪人协会(National Association of Realtors)的最新数据，2022年黑人住房拥有率为44.1%，而白人住房拥有率为72%。

　　这些统计数据还没有提到医疗保健、失业、教育和监禁方面的差距。

　　只有伊利诺伊州的埃文斯顿市(Evanston)直接向非裔美国人居民发放工资。

　　该镇使用娱乐性大麻的销售税收入，并认为黑人居民符合以下三种条件:1。1919年至1969年间居住在埃文斯顿的祖先;2. “祖先”的“直系后裔”;和3。提交1969年后住房歧视的证据。

　　每个人都有资格获得25,000美元，截至2024年1月，至少有117名祖先申请人获得了资助。起初，这笔资金必须用于首付、抵押贷款援助或房屋维修。

　　但去年，市议会投票允许直接现金支付。

　　其他城市和州也在努力实现这一目标。

　　加州、伊利诺斯州、爱荷华州、马里兰州和纽约州都已通过立法，开始着手着手——获取保险公司的记录和/或成立一个委员会，推荐各种形式的赔偿。

　　许多人希望在联邦层面上这样做。

　　9名国会议员支持去年提出的H.R. 414法案，该法案将促使联邦政府在赔款项目上花费14万亿美元。

　　该法案指出，据估计，美国在1619年至1865年间从超过222万亿小时的强迫劳动中受益，今天的价值为97,000,000,000,000美元。

　　但该法案似乎并没有获得多大的支持，它还面临着一场艰难的斗争，即在立法部门努力通过任何支出法案。

　　目前尚不清楚，从联邦政府到考虑赔偿的各个城市，如果有的话，会有什么改变。

　　话虽如此，埃文斯顿已经收到了很多关于如何启动这样一个项目的询问。市政府官员警告说，这一概念存在一些法律和实践障碍。

　　代表埃文斯顿历史悠久的黑人第五区的市议员鲍比·伯恩斯(Bobby Burns)告诉法院新闻社(courthouse News Service)，对其他希望向非洲裔美国居民支付工资的社区来说，关键的建议是，在计划其他事情之前，首先要找到资金。

　　“钱是最重要的。所以人们才知道这是真的。”