一项帮助残疾人就业的重大计划已悄然取消——就在首相宣布削减残疾人福利的同时。

　　在英格兰和威尔士运作的价值1亿英镑的工作和健康计划将于今年秋天结束，服务提供者被告知，同时，Rishi Sunak希望削减42万病人和残疾人的福利，试图迫使他们工作——慈善机构称此举将使人们陷入贫困。

　　对残疾人的打击是在首相公布了一项计划之后，该计划将权力交给没有接受过医疗培训的官员来决定员工是否生病，这增加了有关员工健康的决定将被用于实现目标而不是临床需要的可能性。

　　上周，在Sunak宣布就个人独立津贴(PIP)的未来进行咨询后，慈善机构谴责Sunak的计划是“对残疾人的全面攻击”。个人独立津贴是帮助支付残疾或健康不佳的人的额外生活费用。

　　在疾病水平不断上升的情况下，首相希望削减每年690亿英镑的残疾福利预算。慈善机构健康基金会上周表示，到2040年，健康不平等意味着370万成年人将患有2型糖尿病、慢性疼痛或抑郁症等重大疾病，其中许多人生活在贫困地区。

　　苏纳克说，英国有一种“病假文化”，并将其归咎于“年轻人……依赖福利”的问题，尽管决议基金会(Resolution Foundation)的数据显示，领取法定病假工资的大多数是50岁以上的兼职女性。

　　他说，帮助人们重返工作岗位是一项“道德使命”。然而，他没有提到通过工作和健康方案(WHP)帮助人们重返工作岗位的资金终止。该计划于2017年11月启动，由欧盟提供部分资金，主要是一项旨在帮助残疾人就业的自愿计划。截至2023年11月，该计划已帮助了30万人，两年后仍有31%的人保住了工作。

　　就业相关服务协会(Employment Related Services Association)的首席执行官伊丽莎白?泰勒(Elizabeth Taylor)表示，提供服务的公司与残疾人合作，讨论他们的抱负和能力，以找到主流工作。该协会代表提供服务的公司。她说，取消WHP将会留下“很大的供应缺口”，因为新的计划不会帮助到那么多的残疾人，而且一些地区的残疾人将在一年内得不到任何支持。

　　去年，就业和养老金大臣梅尔?斯特德(Mel Stride)宣布了“普遍支持”计划，目标是在今年9月之前帮助2.5万名残疾人找到工作。泰勒说，虽然这项计划很受欢迎，但要到2025年夏天才能在全国范围内实施，而且会帮助更少的人。

　　“考虑到与健康相关的福利不断增加，人们对找工作的期望越来越高，劳动力市场短缺，这一点令人担忧。”

　　这一缺口意味着服务提供商将没有资金，一些机构可能会倒闭或解雇帮助残疾客户找工作所需的员工。泰勒说，如果没有支持，雇主将“很可能退回到传统的招聘方式，因此不太可能给残疾申请人提供工作机会”。

　　马克西姆斯英国公司(Maximus UK)董事加雷斯?帕里(Gareth Parry)上周告诉下议院工作和养老金委员会，自2000年以来，英国一直有帮助残疾人就业的全国性项目。

　　他对议员们说:“这是我记忆中很长一段时间以来，我们第一次从今年11月开始，没有为有需要的人提供任何专门的残疾服务。”

　　下议院工作和养老金委员会主席斯蒂芬?蒂姆斯表示，WHP并没有“取得巨大成功，但它支持了相当多的人重返工作岗位”。

　　“我们还没有机会问部长，他们为什么要这么做，”他说。“但显然没有什么能取代这一具体条款，因为所有证据，包括首相所说的，都表明，我们比以往任何时候都更需要它。”

　　在宣布Sunak削减福利计划的同时，还有一项单独的倡议，即剥夺全科医生开病假单的权力，尽管这些病假单只发给一些员工，而且每周116.75英镑的法定病假工资——几乎不到国家养老金的一半——由雇主支付。

　　全科医生、物理治疗师、护士和其他健康专业人士在2022-23年间发布了1100万份“健康说明”。政府在咨询文件中表示，将设立新的“工作和健康顾问”，他们将是“非临床专业人士”，与患者进行“有力而深入的工作和健康对话”。但它没有概述需要多少官员，慈善机构提出了一种可能性，即太少的官员无法签发病假条，将产生一个新的等待名单。

　　英国残疾人权利组织的福利权利顾问肯·巴特勒说:“雇主们说，在工作了五个工作日之后，你必须有一张健康证明，这是很合理的。就速度而言，这将如何发挥作用?”

　　还有人担心，那些病得太重而暂时无法工作的人，如果他们无法获得健康证明，就会被赶出工作岗位，被迫领取福利。

　　巴特勒说:“我认为大多数雇主都会接受病假，因为这实际上是全科医生做出的某种诊断。”“所以他们会觉得这是有效的。这有多有效呢?这似乎没有任何意义。”

　　DWP说:“工作和健康计划是帮助残疾人和长期健康状况的人开始、保持和成功工作的更广泛计划的一部分。”我们耗资25亿英镑的‘重返工作岗位计划’将帮助100多万人，包括那些有残疾和长期健康问题的人，打破工作障碍。”