政府的旗舰移民政策,也就是卢旺达计划,在今天上午被最高法院裁定为非法后,前途未定。
但是计划是什么呢?为什么会引起如此大的争议?它是如何进入司法系统的?
卢旺达计划最早是由鲍里斯·约翰逊在2022年4月提出的,当时政府面临越来越大的压力,需要解决越来越多的小船穿越英吉利海峡的问题。
当时的总理概述了他的政策,将把任何非法抵达该国的人驱逐到东非国家。
那些成功申请到难民身份的人将有权留在卢旺达,而不是返回英国。
但如果他们的申请没有成功,他们可能会被遣返回原籍国。
该协议由时任内政大臣普里蒂?帕特尔(Priti Patel)和她的卢旺达同行签署,耗费了政府1.2亿英镑。

约翰逊表示,这将有助于阻止人们冒险越境前往英国,并解决人口贩子造成的“野蛮的人类痛苦贸易”。
反对党和慈善机构认为该计划“残忍而恶劣”,并声称该政策将违反国际人权法。
甚至有报道称,时任威尔士亲王的国王对该计划持批评态度。
但政府继续推进,首架飞往基加利的航班将于2022年6月起飞。
到了那天,飞机上只有7名寻求庇护者。
难民慈善机构以及公共和商业服务工会在起飞前提起了许多诉讼,称该政策“不人道”,并要求停止驱逐出境。
抗议者还试图阻止航班,他们用金属管把自己锁在一起,并封锁了希思罗机场Colnbrook移民遣返中心的出口,据信这些移民就被关押在那里。
然而,英国法官裁定这7人可以被驱逐出境,并表示政府已经“保证”,如果该政策在稍后阶段被发现是非法的,将采取措施将任何移民带回英国。
然而,这并没有阻止为阻止起飞而进行的最后一刻的法律挑战。

最后,欧洲人权法院(ECHR)发布禁令,全面停止驱逐行动,让飞机停在国防部的跑道上。
英国政府表示将对这一裁决提起上诉,保守党议员对欧洲法院可能推翻英国法官的裁决感到愤怒。
但活动人士表示,人权监督机构干预该计划显示出“不人道”。
在接下来的几个月里,政府发生了变化,利兹·特拉斯得到了唐宁街10号的钥匙,苏拉·布雷弗曼领导了内政部。
两位女士都支持卢旺达计划,即使特拉斯女士几周后被赶下台,她的继任者里希·苏纳克也支持该计划。
欧洲人权委员会(EHRC)的裁决——确保《欧洲人权公约》(European Human Rights Convention)得到遵守——在保守党后座议员的脑海中仍然历历在目,因为他们认为这阻碍了他们认为会阻止偷渡的政策。
这导致许多人呼吁英国退出该公约,尽管他们似乎仍然是少数人。

该计划本身又回到了法庭,因为活动人士尝试了一种新策略来阻止它的发展,他们对内政部对卢旺达作为安全第三国的评估进行了司法审查。
政府对该计划的信心倍增——布雷弗曼女士在保守党会议上说,看到飞机起飞是她的“梦想”。
到了2022年12月,这个梦想看起来更接近现实了,因为高等法院做出了有利于部长们的裁决,称该计划既没有违反联合国难民公约,也没有违反人权法,卢旺达是一个“安全的第三国”,可以将移民送往那里。
但法律之争远未结束。
活动人士随后被允许向上诉法院提出上诉,三位现任法官推翻了高等法院的裁决。
首席大法官伯内特勋爵(Lord Burnett)认为,在难民申请处理期间,卢旺达不是一个安全的住所,他补充说:“结果是,高等法院关于卢旺达是安全的第三国的决定被推翻了,除非其庇护程序中的缺陷得到纠正,否则遣返寻求庇护者将是非法的。”

政府对此感到愤怒,总理表示他“从根本上不同意”这一裁决,并将采取“一切必要措施”让驱逐航班起飞。
布雷弗曼女士和她的右翼支持者的愤怒也在增长,他们进一步要求退出欧洲人权公约,其他人则呼吁对人权公约进行彻底改革。
政府获准对这一裁决提出上诉,因此,上诉被提交给最高法院。
最高法院院长里斯勋爵作出的判决认为,上诉法院推翻高等法院原来的判决是正确的。
他说,法官们一致认为,那些被送往美国的人将面临被遣返回国的“真正风险”,无论他们申请庇护的理由是否合理。
完整的判决书称,那些被送往卢旺达的人将面临重新安置的风险,即难民被送回原籍国,在那里他们可能面临遭受酷刑的巨大风险。
法院的裁决称,重新排放的原则不仅违反了欧洲人权公约,也违反了其他一些国际条约。
苏纳克表示,部长们现在将“考虑下一步行动”。
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