亚特兰大——路易斯安那州新绘制的国会选区地图被一个联邦法官小组否决，他们认为新划定的选区边界构成了该州黑人占第二多数的选区，构成了“不可容忍的种族不公正划分”，违反了美国宪法的平等保护条款。

　　星期二的2比1的裁决现在不确定哪些边界将在六个月后的选举中使用，这可能在决定众议院权力平衡方面发挥关键作用。

　　批评人士警告称，这一决定可能会对投票权产生更广泛的影响。前美国司法部长、现任全国民主党选区重新划分委员会主席小埃里克·h·霍尔德(Eric H. Holder Jr.)表示，“这一决定的意识形态性质再清楚不过了。”

　　路易斯安那州司法部长、共和党人利兹·默里尔周二表示，此案可能会进入美国最高法院。“我一直说最高法院需要澄清这一点，”她在社交媒体上写道。

　　法官们安排星期一举行听证会，讨论下一步行动。路易斯安那州州务卿已下令在5月15日之前完成国会地图。

　　今年1月，在州议会的一次特别会议上，新的选区已经被概述出来。美国第五巡回上诉法院的一个由三名法官组成的小组发现，之前的地图很可能违反了《投票权法案》，因为它稀释了黑人居民的投票权。立法者被命令绘制新的边界。

　　但是，在一群分散在新国会选区的自称“非裔美国人”选民的居民对新地图提出质疑后，新地图被提交给了另一个联邦法官小组。他们认为，立法者已经采取行动，“完全根据种族隔离选民”，为了实现这一目标，他们将“路易斯安那州偏远地区的社区”联系在一起。

　　这个以黑人为主的新选区横跨了一条狭长的狭长地带，从路易斯安那州的首府巴吞鲁日(Baton Rouge)一直延伸到该州西北角的什里夫波特(Shreveport)。该地区大约54%的人口是黑人。

　　在周二的裁决中，路易斯安那州西区的法官大卫·约瑟夫(David Joseph)和罗伯特·萨默海斯(Robert Summerhays)承认，种族以外的因素，比如保护某些现任者，也在这个过程中发挥了作用。即便如此，他们说，很明显，创建一个黑人选民占多数的第二选区是议员们的首要目标。

　　法官们写道，“种族在州决策中的主导作用，反映在立法决策者的声明、城市和教区按种族划分、该区不同寻常的形状，以及该区轮廓的划定是为了吸收足够数量的黑人占多数的社区，以实现一个黑人占多数的地区的目标。”

　　法官们指出，这项裁决并没有决定“在路易斯安那州建立第二个黑人占多数的地区是否可行，是否符合”平等保护条款。但他们补充说，《投票权法》“从未要求以牺牲传统的选区划分原则为代价，在划分国会选区时以种族为主导”。

　　第五巡回法院的卡尔·e·斯图尔特(Carl E. Stewart)法官持反对意见，认为挑战者未能证明他们的宪法权利受到了侵犯。

　　“总的记录，”他写道，“表明路易斯安那州立法机构在种族之外权衡了各种政治问题，包括保护特定的现任者，没有任何因素比其他因素更重要。”

　　这一裁决是围绕路易斯安那州国会选区形状的漫长法律战的最新进展，与此同时，由于种族歧视的指控，其他南方州也被法院强迫重新划定选区。

　　路易斯安那州有义务在2020年人口普查后重新划分国会选区，以考虑人口变化。人口普查发现，该州的黑人人口在过去十年中增加了3.8%，这意味着总人口中大约有三分之一是黑人。但在共和党控制的立法机构绘制的地图中，6个国会选区中只有1个黑人人口占多数。

　　2022年6月，一名联邦法官发现该地图存在种族歧视，非法削弱了黑人选民的选举权力。法官命令立法者设立另一个选区，让黑人选民有机会选出他们选择的候选人。但这幅有争议的地图在2022年的选举中仍被使用。

　　去年，美国最高法院出人意料地做出了一项裁决，法官们认为阿拉巴马州的国会边界没有充分考虑到该州的黑人人口，因此取消了阿拉巴马州的国会边界。此后，其他南方州也被要求重新绘制地图。该裁决重申了1965年的《投票权法案》(Voting Rights Act)，该法案多年来一直被最高法院的保守派多数削弱。

　　周二裁决的批评者认为，路易斯安那州的影响可能会超出一次选举，甚至会造成党派分歧。公平与正义权力联盟(Power Coalition for Equity and Justice)的领导人阿什利·谢尔顿(Ashley Shelton)表示，她和其他人仍然没有被吓住。该联盟是挑战2020年原始地图的一部分。

　　谢尔顿说:“我们将继续争取一个能反映我们社区的地图，一个能兑现《选举权法案》承诺的地图，一个能尊重数千名参与选区重划过程的路易斯安那人的声音的地图。”从第一天起，我们就明确呼吁绘制一张公平、具有代表性的地图。”

　　本文最初发表于《纽约时报》。