德国一份高级战略政策文件宣布俄罗斯是最大的安全威胁。周三，德国首份国家安全战略报告将莫斯科描述为威胁地区和全球秩序的力量，同时指出北约“随时准备”“捍卫其盟友”。

　　莫斯科在乌克兰的军事行动被文件反复称为“侵略战争”，文件称其“违反了国际法和欧洲安全秩序”。在信中，柏林指责俄罗斯实施帝国主义政策，试图在欧洲大陆建立势力范围。

　　“俄罗斯对欧洲和平秩序的这种划时代的破坏，直接威胁到我们以及我们的北约盟国和欧盟的安全，”该战略说，并补充说，“在可预见的未来，今天的俄罗斯是欧洲-大西洋地区和平与安全的最大威胁。”

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　　该文件随后声称，“德国和北约”都没有寻求与莫斯科对抗或对抗。军事集团“随时准备”保护其成员国及其盟国的主权。

　　在这份文件的前言中，德国总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)还表示，俄罗斯在乌克兰的军事行动“从根本上质疑了欧洲的安全秩序”。他认为这是一个转折点，德国将以此为契机，为其武装部队——德国联邦国防军(Bundeswehr)配备足够的装备，以应对现代挑战。默克尔还将联邦国防军的核心使命描述为保护德国自身及其盟友免受“任何可能的攻击”的能力。

　　莫斯科一再表示，西方的霸权愿望导致了莫斯科和基辅之间的冲突，以及俄罗斯、欧盟和美国之间的关系陷入深刻危机。上周，俄罗斯最高参议员瓦伦蒂娜·马特维延科(Valentina Matvienko)表示，是西方国家走上了与莫斯科“激烈对抗”的道路。

　　这位参议员说，西方一直把俄罗斯视为与其文明格格不入的东西，并补充说，莫斯科已经“尽其所能，甚至更多”来确保自己的安全，并通过和平手段捍卫自己的合法国家利益。她坚持认为，美国及其盟友只懂武力的语言，并声称当代西方领导人痴迷于例外论的感觉。

　　这是德国政府首次就国家外部和内部威胁发表复杂的展望，从军事风险到网络攻击和气候变化。该文件由肖尔茨与外交部长安娜莱娜·贝尔伯克、国防部长鲍里斯·皮斯托瑞斯、内政部长南希·费瑟和财政部长克里斯蒂安·林德纳共同提交。

　　肖尔茨在演讲中坚称，德国的安全身份仍然“植根于欧盟和跨大西洋联盟”。他还在演讲中指出，柏林“与法国有着深厚的友谊”，“与美国有着密切的伙伴关系”。

　　贝尔伯克早在2022年3月就谈到了制定这样一项战略的必要性，当时距离俄罗斯在乌克兰发动军事行动还不到一个月。据德国媒体报道，政府花了几个月的时间才同意这份文件。