如果你考虑一下英国首相里希?苏纳克(Rishi Sunak)在政府日益支持汽车的背景下决定取消HS2高铁项目的第二阶段，那么这对英国的潜在影响是深远的。

　　史蒂夫·塔克韦尔反对伦敦超低排放区(Ulez)的单一议题运动为他在2023年7月举行的三次补选中赢得了乌克斯布里奇和南瑞斯利普的选票。这使得保守党以微弱的优势避免了3-0的惨败。

　　交通大臣马克·哈珀(Mark Harper)自那以后就嘲笑长期存在的15分钟城市规划概念是“邪恶的”和“过分热心的”误用交通管理措施来管理人们的生活。

　　与此同时，苏纳克誓言要“停止对驾车者的战争”。他将低流量社区和时速20英里的限速描述为“强加于当地社区的愚蠢计划”。

　　此外，政府已将禁止销售新汽油和柴油汽车的禁令推迟到2035年。尽管56%的英国公众仍然支持到2050年实现净零排放的目标，但这似乎破坏了首相对净零排放的承诺。

　　铁路一直被誉为最清洁的公共交通工具。取消HS2北段的决定不仅削弱了英国改善铁路基础设施的能力。政府更广泛的交通政策也可能导致开车者和不开车者之间的不平等加剧。

　　从伯明翰到曼彻斯特的北段是HS2整个商业案例的核心。该铁路项目最初的目的是提高城际客运、区域内通勤和货运的铁路能力。单靠HS2是不够的，但它有望极大地改善乘客和货运的状况。对于后者，商业案例明确表示，它“对英国经济及其脱碳目标至关重要”。

　　在取消HS2二期工程时，苏纳克声称这是“旧共识的最终例子”，即国家层面的经济复兴基础设施项目由“城市推动，而排斥其他地方”。

　　相反，他说，他将把他所说的节省下来的钱(360亿英镑)再投资到“数百个”新的交通项目中。

　　这对政府的公信力和可靠性构成了严峻挑战。在大流行的第一年后于2021年发布的运输部综合铁路计划证实，北部的铁路运力仍然是一个严重问题。取消HS2并不能解决这个问题。

　　此外，这将削弱北方振兴铁路。这个网络的设计，关键是为了改善东北和西北大城市之间的交通——利兹、沃灵顿、谢菲尔德、曼彻斯特、利物浦、赫尔。在预算和基础设施方面，它完全依赖于HS2的全面建设。

　　苏纳克的决定表明，他对英国未来城市缺乏全面的规划。在宣布这一计划的前一周，他接受了BBC曼彻斯特电台的采访，他提到大多数旅行都是“开车”，从而预示了交通部的司机计划。这份政策文件于2023年10月2日发布，只能被描述为促进汽车出行的宣言。

　　该报告指出，“汽车是最受欢迎的个人旅行方式”。然而，研究表明，论文中提到的高汽车使用量在2022年占58%;78%的出行距离——与其说是受欢迎程度不如说是替代方案不足或可持续交通学者所说的“出行不公平”。人们经常使用汽车，因为公共交通不可靠，自行车道不足，道路在设计时很大程度上没有考虑到行人。

　　在论文的前言中，哈珀认为，司机很快将不再为他们所选择的交通方式对环境的影响负责:“汽车对环境的影响经常被当作反司机措施的理由，但向更清洁的汽车的转变使这种做法越来越不合理。”“我们可以脱碳，”他继续说道，“同时保持我们的自由。”

　　然而，研究警告说，需要从生命周期的角度来考虑电动汽车。与传统燃料汽车相比，它们确实有可能减少全球变暖，但生产它们所需的供应链也可能增加对环境的有害影响。它们带来了许多回收方面的挑战。

　　电动汽车也不能自动解决多种用途的道路空间分布挑战，包括步行、骑自行车、驾驶、停车和基本公用事业。汽车的空间越多，确保人们步行和安全的空间就越少。

　　此外，5000万注册司机并不等于5000万车主。事实上，到2021年，英国有2560万人的家庭只有一辆车。相比之下，占人口四分之一的1700万人没有汽车。因此，一个有利于司机的计划往往会排除大量不开车的人。

　　人们普遍认为减少对汽车的依赖不仅能有效缓解交通拥堵，还能促进公众健康。它可以改善空气质量。通过鼓励积极的旅行和公共交通，它可以改善人们的身心健康。在进入城市的平等方面，这将更加公平。

　　英国交通部的报告和政府在交通方面的更广泛决策中最严重缺乏的是对国家未来城市的愿景。人们，无论他们是否拥有汽车，都需要获得高质量的可靠服务，以便能够在他们需要的时候选择最好的交通方式。要实现这一目标，从根本上改善公共交通和积极出行的基础设施至关重要。

　　用尚不明确的北方网络取代HS2是一场冒险的政治赌博。这不是国家——公众和环境——迫切需要的连贯的长期基础设施愿景。由The Conversation提供

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　　引用:削减高铁、拥抱汽车的决定对英国城市意味着什么(2023年，10月9日

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