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为什么杰里米·亨特要和成千上万的小企业打赌

  

  

  英国有超过1600万人(占劳动力的61%)受雇于小企业,英国的大部分收入(51%)都是由小企业创造的。这些公司的最大贸易机构,小企业联合会(FSB*)表示政府已经决定从4月起“几乎取消对这些公司的帮助”,正如政府周一(1月9日)宣布的那样,能源法案救济计划被听起来类似但不那么慷慨的能源法案折扣计划所取代。

  企业能源支持的新计划加剧了小企业去年11月表达的担忧,当时FSB的一项调查显示,如果取消能源支持,近四分之一(24%)的中小企业将被迫“关闭、缩小规模或彻底重组”。如果这种风险成为现实,可能会导致失业率突然飙升,而目前预计失业率将会上升:英国央行(Bank of England)预测,到2025年底,英国失业率将达到6.4%。

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  在一些行业,悲观情绪更为严重:42%的酒店业和34%的零售业受访企业表示,如果取消支持,它们将缩小规模或关闭。与此同时,44%的受访企业表示,他们的能源成本在过去一年翻了一番、翻了两倍或翻了两倍以上,对此最普遍的回应是提价。

  政府在10月份引入能源价格上限时,曾预计将通胀率降低5个百分点;取消这一政策可能会对通胀产生直接的上行效应,使价格上涨更加持久。要么这样,要么公司赚的钱就会减少。正如英国央行(Bank of England)首席经济学家休?皮尔(Huw Pill)昨日在纽约的一次演讲中解释的那样,“最终,英国将不得不有人承担英国能源总账单上升的成本。”

  新的折扣方案不那么慷慨,使公司更容易受到能源价格变化的影响。最初的救济方案是一个价格上限,类似于给国内能源用户的价格上限,这意味着政府支付能源批发价格与企业从供应商那里获得的交易价格之间的差额。顾名思义,折扣计划是一种只有在能源价格非常高时才会生效的折扣。这意味着企业的能源成本不再有上限,只有一笔有限的资金(12个月55亿英镑)来帮助他们摆脱困境。能源密集型企业,如采矿业、制造业,以及出于某种原因的博物馆,可获得更高的折扣。那些主要业务是开采煤炭和原油用于能源生产的企业的能源成本也将得到最高补贴,这似乎有点高。

  对于其他所有企业来说,新计划相当于FSB主席马丁?麦克塔格(Martin McTague)所描述的“每千瓦时电力降价2便士,天然气降价半便士”,他称这“对小企业来说完全无关紧要,尽管要花费纳税人数十亿美元”。

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  苏格兰金融稳定委员会(FSB Scotland)政策主席安德鲁?麦克雷(Andrew McRae)昨日表示:“有了批发单价上限,你至少可以提前计划。”但仅仅是批发价的折扣,许多企业就会担心能源成本的下一次飙升。这将使公司更难投标固定价格合同,或决定何时或是否在今年上半年开放。”

  英国财政大臣杰里米?亨特(Jeremy Hunt)的回应是,价格上限“昂贵得不可持续”,而财政大臣詹姆斯?卡特利奇(James Cartlidge)则表示,“政府不应该习惯性地为企业买单……纳税人不应该支持失败或效率不高的企业”。这对于那些因北海漏油事件而获得183亿英镑税收减免的石油和天然气公司,以及获得数亿英镑额外能源退税的二套房业主来说,都是新闻。对于那些前财政大臣里什·苏纳克(Rishi Sunak)通过新冠肺炎商业贷款计划支付了大量账单的人来说,这也是新闻;这些组织包括犯罪团伙,还间接包括恐怖分子Isis。

  一个好消息是,天然气批发价格已经大幅下降;12月,欧洲天然气期货价格跌至2022年2月俄罗斯入侵乌克兰之前的水平。愤怒的社交媒体用户(还有其他类型的吗?)会告诉你,这意味着大型能源公司在让你的账单居高不下,而天然气却很便宜,但事情并没有那么简单。首先,天然气仍然比2021年初贵了几倍,其次,能源公司被要求提前几个月或几年确保能源供应,所以你的供应商很可能已经以最高价格购买了他们现在卖给你的天然气。

  但如果价格继续下跌并保持在低位(如果是一个温和的冬天),就有可能需要更少的支持;能源分析师Cornwall Insight目前预测,政府可能不需要在今年下半年补贴国内能源账单。

  这是亨特的赌博:如果天气和地缘政治对我们有利,家庭和企业的账单将逐渐下降(但不会下降到大流行前的水平),财政部将获得一些空间。但如果这些不稳定的势力突然出现意外,他将不得不重新获得更大的支持,否则就只能眼睁睁地看着英国企业破产。

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