
伦敦——(美联社)——周三,乌克兰的盟国承诺提供数十亿美元的非军事援助,以重建其饱受战争蹂躏的基础设施,打击腐败,并帮助该国铺平加入欧盟的道路。
在伦敦举行的乌克兰复苏会议(Ukraine Recovery Conference)上,外交官和政治领导人强调了这项任务的艰巨,他们敦促私营企业投资,重振遭受近一年半战争重创的乌克兰经济。
来自60多个国家的代表参加了这次会议,这既是一个筹款论坛,也是向俄罗斯传达的一个信息,即乌克兰的西方支持者将长期参与其中。
世界银行(World Bank)估计,重建费用将超过4000亿美元,随着俄罗斯入侵造成的人员伤亡,这一数字每天都在上升。来自欧洲和美国的政治家发誓,总有一天俄罗斯会为破坏付出代价,尽管官员们承认这一天还很遥远。
美国国务卿布林肯(Antony Blinken)说,美国将提供超过13亿美元的新援助,其中包括5亿多美元用于恢复和改善乌克兰受损的能源网络。
欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩宣布,到2027年将向乌克兰提供500亿欧元(550亿美元)的支持,而英国承诺向乌克兰提供2.4亿英镑(3.05亿美元)的援助,并向世界银行提供30亿英镑(38亿美元)的贷款担保。德国宣布再提供3.81亿欧元(4.16亿美元)的人道主义援助。
他通过视频向代表们发表讲话说,他的国家需要行动,而不仅仅是承诺。
他说:“我们必须从愿景转向协议,从协议转向实际项目。
正在推动乌克兰加入北约和欧盟的泽伦斯基敦促西方领导人有“勇气”承认,乌克兰已经是他们经济和防务联盟的重要组成部分。
他说:“我们只是在等待北约领导人拿出勇气,在政治上承认这一现实。”
泽伦斯基希望在欧盟领导人10月份举行会议开始入盟谈判时得到他们的全面承诺。
冯德莱恩说,“我毫不怀疑乌克兰将成为欧盟的一部分”,但他强调,在开始加入欧盟的谈判之前,乌克兰仍必须满足一些条件,包括削减腐败和改革司法系统。
冯德莱恩说:“尽管发生了战争,乌克兰以令人印象深刻的速度和决心加快了改革议程。她说,这样的改革将向投资者发出“强有力的信息”,即他们将获得“在乌克兰投资所需的透明度、公平性和运作良好的机构”。
布林肯还强调了乌克兰反腐败努力的重要性,这个国家长期以来深受腐败之苦。他说,美国的一些资金将用于升级港口和边境基础设施,并将海关程序数字化,以减少违规行为
“目标是重建一个适合欧盟的乌克兰,”德国外交部长安娜莱娜·贝尔伯克(Annalena Baerbock)说。德国将于明年主办另一场复苏会议。
布林肯在会议开始前表示,战后的乌克兰将需要“尽可能强大的经济,尽可能强大的民主”,以吸引其迫切需要的投资。
许多人说,乌克兰需要类似于二战后帮助重建欧洲的马歇尔计划。卡霍夫卡大坝本月发生爆炸,导致约1万公顷(2.5万英亩)的土地被淹没,数千人流离失所,在此之前,该国的基础设施就已经被俄罗斯的袭击摧毁了。
这次会议旨在利用私营部门的投资。英国首相苏纳克(Rishi Sunak)表示,英国电信(BT)、维珍(Virgin)、飞利浦(Philips)和现代工程(Hyundai Engineering)等来自38个国家的400多家公司承诺在乌克兰投资。
苏纳克说,尽管俄罗斯袭击造成的破坏越来越大,但乌克兰是一个“巨大的投资机会”。
“事实上,这场战争只是证明了乌克兰有多少东西可以提供,”苏纳克说,他以乌克兰的科技行业为例,该行业在2022年取得了有史以来最好的成绩。
苏纳克说:“正如我们在巴克穆特和马里乌波尔看到的那样,俄罗斯不能接受的东西,它就会寻求摧毁。”“他们想对乌克兰的经济做同样的事情。
“挑战的规模是真实的,战争使乌克兰去年的GDP下降了29%,但看看基辅的街道就知道了。尽管受到袭击的威胁,人们仍在继续生活,继续做生意。”
苏纳克呼吁对技术和绿色能源进行投资,以帮助建立“一个财政更强大、技术更先进的乌克兰”。
英国还希望这次会议能在为在乌克兰投资的公司设立战时风险保险方面取得进展,不过目前还不清楚这些计划有多先进。
去年在瑞士举行的经济复苏会议上,乌克兰要求西方国家动用入侵后冻结的数十亿俄罗斯资产,用于乌克兰的经济复苏。
这仍在各国的讨论阶段,但英国本周朝这个方向迈出了一步,延长了对俄罗斯的制裁,以便冻结资金,直到乌克兰得到入侵的补偿。
布林肯说:“让我们明确一点:俄罗斯正在造成乌克兰的毁灭,俄罗斯最终将承担乌克兰重建的费用。”
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