一份新报告显示，政府划拨的近100亿英镑用于升级的资金仍未使用，包括在北部和中部一些最贫穷的地区。

　　前首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)在2019年的竞选宣言中承诺，将在基础设施项目上投资数十亿英镑，帮助“提升英国的每一个地方”。

　　但据国家审计署(NAO)称，四年后，政府的两个主要基金——升级基金和城镇基金——只花了9亿英镑。

　　支出监督机构表示，尽管总共拨款106亿英镑，但许多项目都落后于计划，不太可能在原定期限前完成。

　　我对审查的分析揭示了全国各地有项目推迟或停滞的地区。

　　审查发现，成本上升、技能短缺和决策延迟等问题是缺乏进展的原因之一。

　　东北伍尔弗汉普顿“红墙”地区的保守党议员简·史蒂文森(Jane Stevenson)将延误归咎于当地工党管理的议会，并告诉《卫报》，她觉得这“非常令人沮丧”。

　　该地区的城市学习区再生项目于2021年10月获得了2000万英镑的升级基金，但尚未启动。

　　该计划是为了在未来10年内为4.5万名学生提供a -level课程和学徒培训，这对一个有许多地区是全国最贫困地区的城市来说是一个可喜的推动。

　　但该委员会表示，由于成本上升，该项目一直被搁置，这迫使其修改与建筑合作伙伴的合同。

　　史蒂文森表示:“交货速度很重要，尤其是在高通胀时期。我一再警告市议会，拖延意味着项目要么超出预算，要么不得不缩减规模。

　　“两年前，我获得了300万英镑的资金，在我的辖区内重建周三菲尔德高街(wednesday field High Street)。18个月前，城市学习区(City Learning Quarter)的资金得到确认，政府投资了4500万英镑，为年轻人提供更好的未来。”

　　“这两个项目都还没有完工，而且成本仍在上升。这非常令人沮丧。我希望看到进展，我的选民也希望看到进展。”

　　作为回应，伍尔弗汉普顿议会的工党领袖斯蒂芬?西姆金斯(Stephen Simkins)指责政府存在“严重的法律财务状况”，这导致了拖延，以及政府无法控制的第三方同意。

　　他告诉《卫报》说:“当我们已经为这个城市重建的首要任务筹集了6100万英镑的资金，这使我们能够在11月1日与建筑商签署主要合同时，把任何拖延都推给议会是不准确的。”

　　“是政府的规定导致了资金计划的延迟交付，我们不得不做出紧急内阁决定，未来为城市学习区提供资金。”

　　“简?史蒂文森(Jane Stevenson)也是伦敦金融城投资委员会(City Investment Board)的成员，她从未向我提出过这些问题。我还会敦促她支持我提出的多年和解方案。”

　　其他难以实施的项目包括纽卡斯尔的西丹顿休闲中心，该中心在2021年10月的第一轮升级基金中获得了1980万英镑的奖励。

　　新中心位于城市最贫困的社区之一，将包括一个25米的8车道游泳池，一个17米的训练池，一个水上游戏池，体育馆，健身工作室和健身房，以及图书馆，软游戏区和咖啡馆。

　　但该委员会表示，通货膨胀导致目前超支约600万英镑，当局正在寻找新的建筑合作伙伴来帮助降低成本。

　　据我所知，到目前为止，休闲中心已经花费了大约340万英镑，一位发言人表示，工作“进展顺利”。

　　他们说:“旧的西丹顿游泳池正在拆除，为新的游泳池设施让路。”

　　“我们正在任命一个新的建筑合作伙伴，我们预计该中心将于2025年夏天开放。”

　　类似的问题也影响了布拉德福德(Bradford)的一个新休闲中心的计划，该中心获得了2000万英镑的升级资金，哈利法克斯(Halifax)的一个新游泳池获得了1220万英镑的资金。

　　卡尔德代尔市议会的一位发言人告诉我，到目前为止，哈利法克斯游泳池的支出“微乎其微”，因为“通货膨胀上升意味着交付该项目的预期成本已经变得不可持续”，因此不得不在2022年11月暂停。

　　发言人补充说:“市建局已调整、简化和测试了该计划的计划，拆除了部分设施，以确保该计划能够在现有的项目预算内完成。”

　　“休闲中心和游泳池的新设计应在2024年初完成，并邀请承包商在春季提交成本提案。”

　　在大曼彻斯特的伯里，这两个选区都是边缘选区，保守党议员在2019年以微弱优势获胜，该镇获得了2000万英镑的奖励，用于改善拉德克利夫的“公民中心”，并获得2000万英镑用于市场上的“新”弹性大厅。

　　一位发言人告诉我，由于“建筑和劳动力成本通胀的影响”，这些项目现在比预算多出了750万英镑左右。

　　由于土地组装和公用事业转移的问题，也出现了挫折，这比预期的要长。

　　国家审计署的报告还强调了地方当局如何难以使用英国共享繁荣基金(UKSPF)授予他们的资金，该基金旨在弥补因英国脱欧而损失的欧盟资金。

　　地方政府研究员杰克·肖(Jack Shaw)分享的数据显示，214个地方政府要求将2022-23年度总计1.84亿英镑的资金转到“未来几年”，因为这些资金还没有花完。

　　只有13个机构，都在英格兰南部，用了他们的UKSPF基金。

　　其中包括该国一些最富裕的地方政府，包括埃尔姆布里奇、埃普索姆、尤厄尔、沃金和沃辛。

　　“很明显，政府解决地区不平等问题的计划面临风险，”肖先生告诉记者。

　　“虽然其中一些原因是政府无法控制的，但它在应对阻碍升级项目启动的障碍方面做得还不够。”

　　“结果是，尽管出现了积极的信号，但流入社区的投资明显少于前几年。

　　“最好的情况是，承诺的基础设施将比预期晚交付;最坏的情况是，许多项目将被完全取消。”

　　英国住房和社区发展部的一位发言人表示，国家审计署的数据已经过时，自今年3月以来，又花掉了15亿英镑，这意味着这三个项目的拨款总额中，约有28%已经花掉。

　　发言人说:“我们会继续与地方当局紧密合作，支持他们完成重要项目。”

　　“我们已经投入了130亿英镑用于升级，支持改善英国人民日常生活的项目，重建城镇中心和商业街，当地交通以及文化和遗产资产。

　　“主要的重建项目需要时间来交付，但一些项目已经完成。这包括重新开发博尔顿的法恩沃思休闲中心，作为通过未来高街基金向博尔顿议会承诺的1330万英镑的一部分。

　　“也多亏了唐斯基金，达灵顿的Ingenium中心和诺维奇的一家数字科技工厂都开门了。”

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