华盛顿(美联社)——当乔·拜登三年前竞选总统时，他乘坐的是一架白色私人飞机，飞机侧面画着他的竞选标志。现在，在他寻求第二任期的过程中，他有了一个更大、更有辨识度的优势。

　　像他的前任一样，他将以总统和候选人的身份，乘坐空军一号周游全国。

　　拜登总统宣布竞选2024年总统。《华尔街日报》的肯·托马斯分析了自2020年以来政治格局的变化，以及拜登在2024年将面临哪些挑战。图片说明:Ryan Trefes

　　每位总统都将政府和政治职责融合在一起，但在竞选连任时更是如此。“官方”事件可能听起来特别政治化，而“政治”事件可能深入到当天的政策举措中。决定如何在纳税人和竞选团队之间分摊总统的旅行费用并非易事。

　　来自档案(2020年8月):特朗普的大会违反了规范——可能还违反了哈奇法案

　　拜登本周进行了一次这样的旅行，这是他正式宣布竞选以来的第一次。在前往曼哈顿参加两场筹款活动之前，他在纽约市北部的一个官方活动上谈到了他的经济议程。

　　根据联邦选举委员会的记录，自拜登于2021年1月上任以来，已有超过280万美元存入代管账户，用于旅行。

　　“我决心完成这项工作，”拜登在上东区的一栋联排别墅对大约24名捐赠者说。然后，拜登迅速赶到第五大道的一处公寓，那里有一间摆满艺术品的大客厅，更多富有的支持者坐在沙发和椅子上。

　　他说:“我要感谢在场的每一个人的帮助。”“没有你们，我就不会站在这里。”

　　无论总统身在何处，也无论他们是在政府还是政治事务中，围绕总统的庞大后勤和安全机构都会继续存在。即使是普通的旅行，也需要各种各样的直升机、装甲车和其他车辆以及工作人员来运送总统、助手、安全人员和记者。

　　按照长期惯例，这些费用中的绝大部分由纳税人承担，小部分由拜登的竞选团队或民主党全国委员会(Democratic National Committee)承担。

　　曾在巴拉克·奥巴马(Barack Obama)总统任内担任白宫道德律师的诺姆·艾森(Norm Eisen)说，“它已经建立起来了，有一套相当复杂的公式。”

　　然而，要拼凑出多少纳税人将为总统的竞选旅行提供资金，还远未明确。许多与运送和保护总统有关的真实成本都是保密的，就连用来确定总统竞选团队需要向政府报销多少费用的公式也很难仔细审查。

　　这些计算是根据联邦法规进行的，它考察的是总统在实地用于政治和官方活动的时间比例。此外，相关规定要求，像“空军一号”这样的政府航班，如果乘坐包机，而不是商业航班，要按更高的费率报销。

　　参与报销程序的官员说，每次出差，都由白宫法律顾问办公室决定政治支出的比例和报销金额。两党总统都有一个历史悠久的做法，即在政治旅行中加入官方活动，以支付竞选费用。

　　但即使是官方活动，随着总统推进他们的议程，也会充满政治色彩。周三，拜登利用他的官方活动批评“MAGA共和党人”在债务上限僵局中“挟持经济”，这可能导致美国历史上第一次违约。

　　监督组织Common Cause的立法事务高级主管亚伦·谢尔布(Aaron Scherb)说，在偿还政府差旅费方面，“报销方式总是有点不透明。”“这更像是一门艺术，而不是一门科学。”

　　民主党全国委员会有一个特别的代管账户，用来收取旅行报销，这些报销最终将被送到美国财政部。例如，去年拜登前往佛罗里达州参加查理·克里斯特(Charlie Crist)不幸的州长竞选筹款活动后，克里斯特的竞选团队向他的账户存入了27,726.95美元。当时的参议员候选人瓦尔·戴明斯(Val Demings)的竞选团队为当晚与克里斯特的竞选团队的联合集会又投入了23,610.51美元，这是在一场旨在强调他为降低老年人药品价格所做努力的官方活动之后举行的。

　　

　　周二，共和党众议员查理·克里斯特(Charlie Crist)赢得了佛罗里达州州长的民主党提名，他表示，妇女和少数族裔的权利受到威胁。11月，他将挑战州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)，后者曾发誓要让该州成为一个“

　　他醒来就会死去。”图片合成:Emily Siu

　　与将拜登从华盛顿乘坐空军一号和从劳德代尔堡附近乘坐直升机前往迈阿密花园的费用相比，这笔钱只是一小部分。

　　根据五角大楼2022财年的数据，当总统在船上时，作为海军陆战队一号使用的直升机每小时的运营成本在1.67万美元到近2万美元之间。这架经过改装的波音747飞机是标志性的“空军一号”(Air Force One)，飞行成本约为每小时20万美元。这还不包括在总统和他的装甲豪华轿车和其他官方车辆前面飞行的军用运输机。

　　来自档案(2022年6月):拜登引用了停飞特朗普重新设计的空军一号的成本和延迟

　　根据联邦选举委员会的记录，自拜登于2021年1月上任以来，总共有超过280万美元被存入代管账户，用于旅行。然而，由于政府处理速度缓慢，只有大约13万3千美元被转交给政府。

　　目前这一代的“空军一号”飞机可以追溯到乔治·h·w·布什总统执政时期，目前正在建造两架替代品。即使拜登赢得第二任期，他也不太可能有机会在离任前乘坐这些飞机飞行——它们计划在2027年和2028年交付。

　　政府官员表示，拜登白宫及其竞选团队的旅行福利符合所有联邦法规和先例。

　　但在选举年，总统旅行的费用往往成为众矢之的。例如，当时的众议院议长约翰·博纳(John Boehner)在奥巴马竞选连任期间，在战场州的官方活动上对大学生发表讲话后抱怨道。贝纳说:“他的竞选团队应该向财政部报销这次访问的费用。

　　当时的总统唐纳德·特朗普在竞选连任失败期间遵守了报销竞选旅行费用的规定，尽管他在其他方面模糊了界限，引起了愤怒。例如，他经常使用空军一号和海军陆战队一号作为政治活动的背景，他会指示飞机飞过他的集会，以激励支持者。

　　特朗普还在白宫发表演讲，接受了共和党的提名，这是一种有争议的将联邦财产用于政治目的的行为。

点击分享到