
除非在最后一刻出现意外,否则以色列的下一届政府将是其历史上最虔诚的政府。
预计组成下一届联合政府的四个政党中,有三个是宗教党派。其中两个是联合犹太律法(United Torah jewish),其选民主要是德系犹太人;选民主要是西班牙法尔迪人的沙斯党是极端正统派政党,禁止女性进入议会。
第三个是宗教犹太复国主义(Religious Zionism),它是由三个极右翼政党合并而成,其领导人包括已故犹太至上主义者拉比梅尔·卡汉(Meir Kahane)的一个门徒。它在宗教界属于保守派,倾向于极端正统派。
这三个党派加在一起,将在本雅明?内塔尼亚胡领导的联合政府中占据超过一半的席位。预计内塔尼亚胡将在未来几周内上台。
再加上来自内塔尼亚胡自己的利库德集团的7名议员,结果是,在以色列下一届联合政府预计的65名成员中,将有40名是正统派犹太人——这一比例为61%,远远超过了他们在总人口中17%的份额。在这种东正教偶发事件中,有近三分之二是海尔迪人。
因此,许多以色列人周三早上醒来时都在想,他们的国家是否即将成为一个神权国家。
“我不认为以色列会成为一个完整的Torah国家,”拉比尤里·雷格夫说,他是Hiddush的首席执行官,Hiddush是一个促进以色列宗教自由的组织。“但我们将比以往任何时候都更接近它。”
总部设在耶路撒冷的沙洛姆·哈特曼研究所的犹太教和国家政策中心主任塔尼·弗兰克对此表示赞同。他说:“我们肯定会看到Haredi党朝着这个方向努力。”“但这不会一蹴而就,因为他们很聪明,知道如果他们试图为所欲为,就会遭到强烈反对。”
可以肯定的是,在以色列从来没有宗教和国家的分离。例如,婚姻和离婚问题属于宗教权威的管辖范围——就犹太人而言,是由东正教控制的首席拉比。除了极少数例外,公共交通在安息日不运行,大多数零售企业在那天都关闭。因为只有正统犹太教在以色列被承认,改革和保守运动没有资格从宗教服务部获得资金。
无论近年来在促进宗教自由和多元化方面取得了什么进展,在很大程度上都是由法院授权的。
其中最突出的例子是高等法院2021年3月作出的具有里程碑意义的裁决,承认非东正教皈依为公民身份。由于之前的法院判决,以色列的非正统派拉比——就像正统派拉比一样——有资格从国家领取工资,而且在公共领域禁止性别排斥。
最大的担忧是,内塔尼亚胡新联合政府中的宗教党派将试图通过一项“推翻条款”来削弱司法,该条款将允许以色列议会推翻类似的法院判决。这可能会使以色列近年来在促进宗教自由方面取得的大部分进展付诸东流。
“到目前为止,法院在推动同性恋权利和妇女权利等问题上一直扮演着主导角色,但如果这个联盟继续推进其制定推翻条款的计划,他们基本上就能做任何他们想做的事,”总部位于耶路撒冷的犹太人政策研究所副所长舒基·弗里德曼说。
除了推动推翻条款,弗里德曼认为新政府将立即着手推翻由即将离任的政府通过的宗教改革,其中最突出的是对犹太教规认证制度的重大改革,这一改革招致了拉比的强烈反对。
如果即将离任的政府兑现其恢复西墙协议的承诺,该协议旨在促进在犹太圣地进行平等的祈祷,那么新的联合政府很可能会把废除西墙协议作为首要任务。但由于在过去16个月里,恢复该协议没有取得任何进展,在这个问题上,至少没有什么可倒退的。
“我们只能说,这个新政府代表着Kotel协议的最后一颗钉子,”积极促进宗教自由和犹太多元化的非营利组织Israel Hofsheet的执行董事尤里·凯达尔(Uri Keidar)说。
耶路撒冷选举之夜,犹太统合律党的年轻的极端正统派支持者。
内塔尼亚胡的承诺
那么,以色列新政府在接下来的几年里(假设它能持续那么长时间),有可能把它在宗教和国家事务上的努力导向哪里呢?
弗兰克认为,它最初将把重点放在直接影响和惠及极端正统派社区的政策上。他预测:“将有更多的钱流向Haredi学校,包括那些不教授英语和数学等基础学科的学校。”事实上,内塔尼亚胡已经向哈西德派领导人承诺,他不会把国家对他们学校的资助建立在他们教授这些核心学科的基础上。
弗兰克还认为,Haredi党派将向内塔尼亚胡施压,要求他推翻一项由即将离任的政府发起的改革,这项改革威胁到拉比对极端正统派社区手机服务的控制。
以下是新政府可能会对宗教现状做出的其他一些改变:
■回归法:长期以来,宗教党派一直在游说政府做出改变,大幅限制《回归法》规定的阿利亚(aliyah)和公民资格。在目前的版本下,任何至少有一位犹太祖父母的个人——以及该名祖父母的配偶——都有资格移民到以色列。
宗教党派认为,这项法律以目前的形式鼓励了太多的“非犹太人”移民。根据他们的提议,所谓的孙辈条款将被取消,取而代之的是,只有父母中至少有一位是犹太人的人才有资格申请aliyah。
“我甚至相信他们会进一步修改《回归法》,”Keidar预测道。然而,弗兰克认为内塔尼亚胡可能会抵制任何这样的改变。他说:“对讲俄语的移民来说,保留孙辈条款极其重要。”他指出,这一群体占以色列移民的绝大多数。“每次选举,讲俄语的人仍然为利库德集团提供大约四五个席位,所以他不能直接解雇他们。”
■皈依:五年前,沙斯党提出了一项法案,该法案将赋予拉比全权控制以色列的皈依,并将非东正教的皈依视为非法。这项法案从未通过立法程序,但是考虑到极端正统派政党在新联合政府中将拥有的权力,雷格夫相信他们会试图恢复该法案。一旦他们通过了推翻条款,假设他们真的通过了,他们就可以推翻最高法院承认非东正教皈依的判决。
这一判决只影响到以色列每年通过改革和保守运动皈依的一小部分人。尽管如此,它仍然被认为是不朽的,因为它含蓄地承认了非东正教教派的合法性。弗兰克认为,内塔尼亚胡在批准撤销这一承认的立法时会三思而后行,因为这将给以色列与流散犹太人的关系带来压力。犹太人的领导人热烈欢迎高等法院的裁决。
■安息日的公共交通:以色列即将离任的政府几乎没有在安息日推动公共交通,尽管交通部长梅拉夫·米夏里(Merav Michaeli)最近几周确实承诺,仍在施工的特拉维夫轻轨将在犹太人休息日运营。近年来,以色列各地的市政当局和草根组织引入了在安息日运营的公交线路。
凯达尔认为,新政府将优先打击这些举措。事实上,Haredi党派已经表示有兴趣在下届政府中获得交通部长职位。
希德杜什进行的一项又一项调查发现,绝大多数以色列人,包括利库德集团的选民,都在某种程度上支持安息日乘坐公共交通。雷格夫是一名改革派拉比,他说:“很明显,内塔尼亚胡在他的极端正统派联盟伙伴的压力下做出这样的让步,不仅是对大多数以色列人的蔑视,而且也违背了他自己选民的意愿,这是他必须牢记的。”
一名活动人士在Holon举着反lgbtq党Noam的标语,该党派很可能进入下一届以色列政府。
■婚姻:就在一个多月前,以色列一家法院承认了网上“犹他州婚姻”的合法性。这项裁决为以色列夫妇提供了一条廉价的途径,可以绕过该国禁止民事婚姻的禁令。到目前为止,只有在以色列领土以外举行的民事婚姻才被承认。凯达尔相信,新的联盟将采取行动推翻这一裁决,从而将对婚姻的控制权恢复给拉比。
■LGBTQ权利:Keidar表示,预计新政府不会将同性恋列为非法,但它可能会试图逆转即将离任的和前任政府在促进同性恋权利方面取得的一些进展。
这可能包括取消对转化疗法的禁令,削减针对跨性别者的激素疗法的国家资助,以及重新禁止同性恋者献血。弗兰克说:“我不认为内塔尼亚胡会对LGBTQ人群采取激烈的行动,因为有很多人投票给利库德集团。”“但我们肯定不会看到LGBTQ群体和即将离任的政府之间存在的友好关系继续下去。”
■堕胎:预计新政府不会步美国的后路,完全禁止堕胎,但Keidar认为,新政府很可能会更加积极地劝阻堕胎。他说:“我们可能会看到更多的政府资金流向那些帮助意外怀孕的年轻女性完成足月妊娠的组织。”
凯达尔说,即使新政府成功地削弱了司法,它也不会有对世俗人口施加宗教限制的全权授权。“这将会引起反弹,我们已经看到这种情况发生了,当他们试图在安息日关闭世俗社区的企业时。人们走上街头抗议。”
尽管正统派和极端正统派的影响力越来越大,但Keidar指出,世俗的犹太人仍然是以色列最大的群体,占总人口的36%(根据中央统计局上个月公布的数据)。正统派和极端正统派各占人口的8.5%。
即将离任的联合政府为促进以色列的宗教多元化所提出的关键倡议之一是在散居侨民事务部设立一个新的“犹太人复兴管理局”。其6 000万谢克尔(近1 700万美元)预算的目的是除其他事业外,支持该国改革和保守运动的活动。新政府很可能为这笔资金找到其他更符合其东正教议程的用途,这将是对犹太多元主义的一个重大挫折。
不过,以色列保守派运动的执行主任拉克菲特·金斯伯格(Rakefet Ginsberg)不相信新政府会试图关闭他们的活动。“我希望人们能理解,我们的运动并没有贬低这个国家的犹太性,相反,它丰富了它。”
以色列改革运动的执行主任安娜?基斯兰斯基(Anna Kislanski)听起来就没那么乐观了。她说:“这次选举的结果对我们这些不属于正统派运动的人来说非常令人不安。”“我们担心,这个政府可能对阿拉伯人、妇女、同性恋,以及任何与正统派运动意见相左的人表现出不被接受的态度。”
她警告说,考虑到以色列以外有大批改革运动的追随者,以色列和流散的犹太人之间的裂痕可能会进一步加深。
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