
投票权组织和几个州的选举负责人警告说,在明年总统大选之前,关键州选举官员的离职潮可能会给美国的选举制度增加新的压力。
以上视频:2020年大选三年后,选举官员面临骚扰
官员们表示,选举工作人员继续面临着一连串的威胁、骚扰和党派干预,这首先是由有关2020年白宫选举被盗的虚假说法引发的。
根据跟踪离职情况的非营利监督组织“议题一”(Issue one)的一项地区案例研究,仅在一个地区——横跨11个西部州——自2020年11月以来,就有160多名地方选举官员离职。分析发现,在这些州有新选举负责人的县,典型的经验水平已经从大约8年下降到1年。
去年当选的民主党人、亚利桑那州国务卿阿德里安·丰特斯说,在战场州亚利桑那州——在乔·拜登以1万多票的优势击败传统的共和党据点后,亚利桑那州成为选举谎言的温床——自2020年大选以来,该州15个县的选举负责人中有12个已经离职,其中一个县的狗被毒死作为“恐吓手段”。
该国其他地区也出现了类似的人才流失。
在宾夕法尼亚州——另一个总统竞选战场——据该州任命的选举负责人、共和党人艾尔·施密特(Al Schmidt)说,自2020年1月以来,该州67个县中至少有40个县的近70名县选举主任或助理主任离职。
“这是一个国家紧急情况,”问题一号的首席执行官尼克·彭尼曼告诉CNN。“如果任何一家私营企业如此迅速地经历如此大规模的损失,他们可能会破产。”
施密特之前曾作为城市专员帮助监督费城的选举,在唐纳德·特朗普在2020年虚假的选举中被盗后,他和他的家人面临着对他的威胁。
施密特在上周的国会听证会上表示,围绕选举管理的环境“仍然存在争议”。
他还警告说,经验丰富的员工的流失只会在未来几个月助长更多的阴谋论。
施密特说:“当竞选的人缺乏竞选经验时,他们更有可能犯错误,而且在一个一切都被认为是恶意的环境中犯错误。”
即使远离摇摆州、在2020年后成为焦点的地方也表示,它们现在正努力应对安全问题。
在华盛顿州的金县(包括西雅图),该县的选举主任朱莉·怀斯(Julie Wise)回忆说,她在夏天收到了一封关于选举的怒斥信。写信人警告说,信件中含有一种危险物质,并告诉官员准备好纳洛酮——一种用于治疗可能致命的阿片类药物过量的药物的品牌名称。
怀斯说,这封信后来被发现含有微量的芬太尼。
她在接受CNN采访时表示:“作为公职人员,我们必须时刻保持警惕,但这种直接提及暴力的行为对我们来说是新的,这是一个令人恐惧的地方。”
根据美国司法部的一份摘要,在2021年成立了一个特别工作组,以解决针对选举工作人员的威胁后,迄今为止,司法部已对至少14人提起刑事指控。
此外,据全国州议会会议称,自2020年以来,已有11个州通过了法律,为选举官员和投票工作人员创造了新的保护——从威胁工作人员到保护选举官员的家庭住址都是犯罪行为。
选举监督机构说,需要采取更多的行动,包括增加联邦资金,扩大一项联邦法律,将泄露联邦工作人员受限制的个人信息定为犯罪,将选举官员也包括在内。
拜登的2024年财政预算提出了16亿美元的联邦选举拨款,但国会似乎不太可能批准接近这个数字的任何东西。
今年早些时候由参议院拨款委员会提出的国会主要选举拨款法案,将其中的一小部分——7500万美元——用于选举安全拨款。议题一是游说更多资金的团体之一。
彭尼曼说:“几十年来,我们的选举制度一直被严重忽视,现在我们的选举工作人员正在被人们积极滥用。”“是时候停止了。”
工人们还在应对一些州的立法者在2024年之前对选举管理施加更多权力的新努力。
例如,在威斯康星州,共和党控制的州参议院在9月投票解雇了该州最高选举行政官梅根·沃尔夫(Meagan Wolfe),不顾监督她工作的大多数选举专员的反对。自那以后,共和党控制的州议会中的共和党人发起了弹劾她的企图。
特朗普的支持者将他在该州的失败归咎于疫情期间威斯康星州投票程序的变化。(关于罢免沃尔夫的投票的诉讼正在审理中,威斯康星州的一名法官最近裁定,在此案做出裁决之前,她可以继续担任该职位。)
北卡罗来纳州是一个摇摆不定的州,明年将有一场关键的州长竞选,共和党议员最近改变了地方和州选举委员会的组成。从明年1月开始,他们必须按党派平均分配,如果委员会在选择领导人方面陷入僵局,共和党立法领导人有权任命董事会主席。(共和党人在州议会中占据绝对多数,在议员们上个月通过的新法案下,这种优势可能会在未来几年得到巩固。)
此前,州长所在的政党在选举委员会中占多数。北卡罗来纳州现任首席执行官、州长罗伊·库珀(Roy Cooper)是民主党人。
支持者表示,北卡罗来纳州的改变将防止州长的不当影响。批评人士说,这一改变可能导致在一系列问题上陷入僵局,包括提前投票地点的设立和选举结果的认证。
全国选举管理人员的大量流失也影响了北卡罗来纳州:根据北卡罗来纳州选举委员会执行主任凯伦·布林森·贝尔的统计,自2019年1月以来,100名首席县选举官员中有53人离职。布林森·贝尔(Brinson Bell)在那年成为该州选举负责人后开始追踪离职情况。
凯西·霍兰德就是其中之一,她于2021年底从北卡罗来纳州中部阿拉芒斯县的选举中退休。她说,她在选举领域工作了近32年,一位家庭成员的健康问题成为她决定离开的一个重要因素。
但霍兰德补充说,这份工作本身的压力要大得多。首先,她面临着在大流行期间进行选举的挑战。然后,她的办公室有时每天会收到多达五份来自活动人士的公开记录申请,这些活动人士在2020年大选后寻找渎职行为。
“我觉得他们在寻找什么。如果他们没有找到,他们就会弥补,”她说。
官员们说,“柏油后跟州”的人事变动使多年的经验付之东流。
根据布林森·贝尔的统计,明年,北卡罗来纳州至少有26名选举主任——占该州地方选举主任的四分之一以上——将作为该县最高选举管理人员监督他们的首次总统竞选。
“这确实让我们夜不能寐,”她谈到失去经验丰富的员工时说。“即使是一个非常有技能的人,一个非常热衷于成为公务员的人,没有任何选举背景,对他们来说,接受这一挑战也是相当了不起的。”
22岁的亚当·伯恩斯(Adam Byrnes)是北卡罗来纳州新任选举管理人员之一。今年5月,他刚从埃默里大学(Emory University)获得政治学学位几周,就受聘监督斯温县(Swain County)的选举。斯温县是一个人口约1.4万的山区。
虽然他在乔治亚州读大学时曾参与公民参与项目,但他现在与另外两名受薪雇员一起经营一个办公室,负责从在他所在社区实施该州新的选民身份证规定到审查候选人的竞选财务提交等一切事务。
“有很多东西要学,特别是因为这是我大学毕业后的第一份全职工作,”伯恩斯告诉CNN。但他说,社区一直支持他,他相信他的小办公室设备齐全,可以顺利进行正在进行的市政选举。
“明年,气候可能会发生变化,”他补充说。“选举的本质是政治性的。我们知道。但我们的工作是裁判,确保规则得到执行,确保人们能够以自由和公平的方式行使他们的投票权。”
北卡罗来纳州和其他地方的州政府官员表示,他们正在努力支持将监督明年选举的新一批行政人员。
亚利桑那州国务卿丰特斯表示,鉴于近年来发生的一切,他们担任这些角色值得赞扬。
“进来的人知道他们要面对的是什么,”丰特斯说。“正是这种公民的勇气,这种勇气真正鼓舞了我。”
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