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巴黎公投引发暴力动荡,新喀里多尼亚宣布进入紧急状态

  A group of protestors turned rioters on the streets of Noumea. May 2024

  在努美阿的街道上,一群抗议者变成了暴徒。2024年5月

  分析:法国总统马克龙宣布新喀里多尼亚进入紧急状态,此前该国首都发生了数天的内乱。

  首都努美阿的骚乱和暴力造成4人死亡。

  法国电视台报道,一名22岁的宪兵受重伤,成为第四个死亡的人。

  马克龙在推特上发文说,全国都在想着这位宪兵的家人。

  另有数百人受伤,预计还会有更多伤亡。法国安全部队正在努美阿努力恢复法律和秩序,有报道称暴徒和由该市居民组成的“民兵”组织之间发生冲突。

  据当地媒体报道,紧急状态是在国家元首与包括总理、武装部队部长、内政部长、经济部长和司法部长在内的几位政府成员在巴黎举行国防和国家安全委员会会议后宣布的。

  昨天晚上在努美阿举行的新闻发布会上,法国驻新喀里多尼亚高级专员路易斯·勒·弗兰克告诉记者,如果有必要,他将召集军队,今天将派遣增援部队。

  在宣布进入紧急状态之前,南部省份总统索尼娅·巴克斯特呼吁法国总统马克龙宣布进入紧急状态,以便让军队为警方提供支持。

  “房屋和企业被烧毁和抢劫;有组织的帮派正在恐吓民众,并将居民的生命置于危险之中。

  French High Commissio<em></em>ner Louis Le Franc speaking at a media co<em></em>nference on Wednesday in Noumea.

  “执法人员当然做得很好,但显然被这场叛乱的规模所压倒……仓促组建的民兵组织发现,他们日夜面对的是被仇恨和暴力欲望所煽动的暴徒。

  索尼娅·巴克斯写道:“在接下来的几个小时里,如果没有法国的大规模紧急干预,我们将失去对新喀里多尼亚的控制。我们现在处于内战状态。”

  随后,新喀里多尼亚选区的当选议员尼古拉斯·梅茨多夫(Nicolas Metzdorf)和参议员乔治·纳特雷尔(Georges Naturel)也加入了她的行列,他们也呼吁法国总统宣布进入紧急状态。

  他们写道:“总统先生,我们正处于关键时刻,只有你才能拯救新喀里多尼亚。”

  在周三晚间的新闻发布会上,法国高级专员路易?勒?弗兰克(Louis Le Franc)表示,在暴徒与当地“民防组织”的冲突中,有两人死于枪伤,另有两人严重受伤。

  他说,枪声来自民防组织的一名成员,他“试图自卫”。

  其他可靠消息来源后来向新西兰证实,同一次冲突造成的死亡人数至少为三人。

  路易·勒弗兰克说,面对不断升级的局势,部署在地面上的执法人员总数,主要是在努姆萨玛,现在大约有1000名宪兵,700名警察,以及宪兵(GIGN)和警察(RAID)的特警干预小组成员。

  勒弗兰克说,从黄昏到黎明的宵禁又延长了24小时。

  “人们必须遵守宵禁,不要用武器对抗,不要烧毁企业、商店、药店和学校。”

  Police reinforcements have arrived in New Caledo<em></em>nia wher<em></em>e two days of violent unrest has affected the capital.

  警察增援部队已经抵达新喀里多尼亚,两天的暴力骚乱已经影响到首都。

  周四,进出努姆萨玛-拉通图塔国际机场的所有商业航班仍被取消,影响了大约2500名往返奥克兰、悉尼、布里斯班、纳迪、帕皮提、东京和新加坡的乘客。

  当地领导人将当地的局势描述为接近内战的游击战。据报道,周三在努姆萨玛郊区发生了更多的平民冲突,双方都配备了猎枪等武器。

  “我们现在进入了一个危险的螺旋,一个致命的螺旋……双方都有武装组织,如果他们不听从平静的呼吁,将会有更多的人死亡。

  “我感觉到新喀里多尼亚即将迎来黑暗时刻……法国高级专员路易·勒·弗兰克周三警告说:“目前的局势不应该发生这种可怕的转折,一种内战的形式。”

  勒弗兰克表示,如果有必要,他将呼吁“军事”增援。

  同样是在星期三,一群武装暴徒向努姆萨玛省的杜科斯工业区进发,这促使突击警察小组进行了干预。

  当努美阿居民周四醒来时,努美阿的局势仍然不稳定,因为在过去的24小时里,亲法国的公民开始建立“民防组织”,设置路障和路障来保护自己。

  他们中的一些人开始称自己为“民兵”组织。

  A burnt climbing wall is pictured in the Magenta district of Noumea on May 15, 2024 amid protests l<em></em>inked to a debate on a co<em></em>nstitutional bill aimed at enlarging the electorate for upcoming elections of the overseas French territory of New Caledonia.

  2024年5月15日,努美阿Magenta地区,一堵被烧毁的攀岩墙。

  在政治方面,各界呼吁保持冷静和绥靖的呼声越来越高。

  新喀里多尼亚总统路易斯·马普(Louis Mapou)周二要求回归理性后,支持独立的政党的总组织卡纳克民阵(FLNKS)周三也发布了一份声明,呼吁“冷静和安抚”,并解除封锁。

  支持独立的团体虽然对最近的事态发展表示“遗憾”和“痛惜”,但它回顾说,它曾呼吁法国政府撤回关于新喀里多尼亚选举改革的拟议修正案,以便“保持各方与法国政府达成全面政治协议的条件”。

  卡纳克民阵的声明说:“然而,这种情况不能证明将和平和所有为持久‘共同生活’和退出殖民制度而实施的措施置于危险之中。”

  卡纳克民阵还指出,为了使这一有争议的修正案生效,仍需要提交法国国会(议会和参议院会议)投票,法国总统马克龙表示,他不会立即召集法国议会两院的会议,“以给予对话和共识的机会”。

  “这是卡纳克民阵希望抓住的机会,以便每个人的要求,包括那些参加示威的人,都能得到倾听和考虑,”新闻稿说。

  忠诚群岛省的总统,Jacques lali(支持独立)周三呼吁“姑息”,并呼吁“我们的年轻人尊重我们国旗所象征的价值观,在他们的参与中保持尊严,不要屈服于挑衅”。

  “必须绝对优先考虑对话和寻找情报,以达成共识,”雅克·拉利格说。

  周三晚间,在巴黎,法国国民议会(National Assembly)以351票赞成(多数为右翼政党)、153票反对(多数为左翼政党)的投票结果通过了一项宪法修正案,该修正案引发了周一在努美阿发生的注定失败的抗议活动。

  French Natio<em></em>nal Assembly in session.

  法国国民议会正在开会。

  在此之前,就这样一份文本的相关性进行了数小时的激烈辩论,新喀里多尼亚支持独立的政党强烈反对,因为他们说,这带来了严重的风险,可能会缩小他们在地方机构中的政治代表性(新喀里多尼亚有三个省议会和一个地方议会,称为“国会”)。

  新喀里多尼亚支持独立的政党一直呼吁政府撤回该文本,并向这个法属太平洋群岛派遣一个高级别的“对话代表团”。

  该案文的目的是向在新喀里多尼亚连续居住十年的人开放受限制的选民名单,然而,该案文尚未完成其立法道路。

  在参议院(2024年4月2日)和国民议会(2024年5月15日)批准后,它仍然需要提交法国国会(法国议会两院,国民议会和参议院的联席会议)投票,并获得所需的五分之三多数,即60%。

  拟议的宪法修正案是由法国内政和海外部长达尔马宁提出的。

  Darmanin先生为他的法案辩护说,最初的限制新喀里多尼亚的选举辊到位在1998年努美阿协议规定的临时措施——一个途径去殖民化的新喀里多尼亚镌刻在法国Constution只允许人在1998年之前成立于新喀里多尼亚在地方选举中投票,需要调整,以恢复“最少的民主”与普选的原则,协议法国宪法和国际承诺。

  这些原则是国民议会两天辩论期间热烈讨论的中心,持反对意见和对《努姆萨玛协定》有不同解释的各方经常交换激烈的言辞。

  《新喀里多尼亚独立协议》实际上是新喀里多尼亚宪法的雏形,在实施了25年多之后,法国在2018年、2020年和2021年举行了三次自决公投,结果都是这个法属太平洋群岛拒绝独立,法国现在认为该协议已经到期。

  然而,围绕第三次也是最后一次公投仍有一些争议,尽管这次公投是合法进行的,但大多数支持独立的卡纳克政治团体及其支持者抵制了这次公投,结果导致绝大多数人反对从法国独立,这与前一次公投的结果截然不同。

  2018年:56.67%的人反对独立,43.33%的人赞成独立。

  2020年:53.26%的人反对独立,46.74%的人赞成独立。

  2021年:96.5%的人反对独立,3.5%的人赞成独立。

  自举行第三次公民投票以来,已多次尝试将所有地方政党召集到同一张桌子旁,以提出《努姆萨玛协定》的继承者。

  这必须是包容和两党谈判的结果,但这些会议还没有举行,至少在包容的条件下,主要是因为支持独立和亲法国的政党之间(以及内部)的分歧。

  达尔马宁使这些会谈成为现实的努力迄今为止失败了,尽管他在过去两年中至少七次前往新喀里多尼亚。

  从支持独立的政党的角度来看,达尔马宁现在被认为不再是合适的人选,并被视为那些目前陷入僵局的“包容性”谈判的负责人。

  令人期待的会谈与宪法修正案项目之间也有关系:案文中有一项条款说,如果新喀里多尼亚各方就其政治未来的前瞻性和协商一致的案文达成协议,那么整个修正案(即使它最终得到法国议会的批准)将无效,新的案文将成为新的宪法修正案的优先基础。

  “地方”协议必须在下一次地方省级选举前10天达成,而地方选举本身最迟被推迟到2024年12月15日。

  本周早些时候,法国反对派议员称这一“自毁”条款“怪异”,但同时也对其创造性和创新性感到惊叹。

  French President Emmanuel Macron delivers a speech in Nouméa on 26 July 2023

  2023年7月26日,法国总统马克龙在努姆萨达发表演讲

  新喀里多尼亚首都继续面临近代史上最严重的骚乱,法国总统埃马纽埃尔·马克龙致函新喀里多尼亚政界人士,邀请他们在巴黎举行会议。

  他写道:“这将是关于共同和负责任地找到一项协议,该协议将超越唯一的选举名单问题,同时考虑到每个人的发展和愿望。”

  它还可以处理新喀里多尼亚面临的紧急问题,例如当前的经济危机(主要是镍工业部门)。

  马克龙还表示,他不会立即召集法国国会,但会留出一些时间,可能在6月底之前。

  拟议中的巴黎会议可能在5月底举行,并将在法国总理加布里埃尔·阿塔尔(Gabriel Attal)的监督下举行。

  “我仍然相信达成协议是可能的,”法国国家元首写道,并补充说,如果发生这种情况,那么“政府将提交一份新的宪法法案”。

  马克龙还在同一封信中强烈谴责过去三天在新喀里多尼亚发生的“不可接受的暴力、破坏、恐吓和袭击人员、财产和执法人员”。

  周三,在对努姆萨玛的最新事态发展和首批死亡事件作出反应时,他也呼吁大家保持冷静。

  法国总理加布里埃尔·阿塔尔(Gabriel Attal)周二在国民议会发表讲话时强调了恢复谈判的机会,并呼吁新喀里多尼亚各方“抓住这只伸出的手的机会”恢复对话。

  “只有对话才能缓和紧张局势。我们的手仍然伸出。我们需要一个能够满足所有利益相关者的包容性政治解决方案,这就是为什么我们邀请新喀里多尼亚领导人一起讨论和建设新喀里多尼亚的未来。”

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