石油和天然气巨头正在游说联邦政府,允许在保障机制下使用国际碳抵消,大公司的前策略师表示,这将进一步阻止化石燃料生产商改变商业模式。
绿党对艾博年政府标志性的气候政策——保障机制——表示了关键支持。保障机制要求该国最大的排放国每年将排放强度(相对于产量的排放量)降低4.9%。

绿党和无党派人士要求限制碳补偿使用的呼声一直被政府阻挠。能源部长鲍文(Chris Bowen)说,今年晚些时候将就扩大碳补偿市场进行磋商,这标志着辩论进入了下一个阶段。
“国际信用目前不被接受作为保障机制或拟议变化的一部分。政府可能会考虑在未来某个时候允许获得高完整性国际抵消,并将在今年晚些时候就为国际单位建立立法框架的可能性进行磋商,”Bowen的一位发言人表示。
根据该政策,企业完全可以通过使用碳抵消来实现减排。碳抵消是一种旨在从大气中去除碳的环保项目,该项目一直受到欺诈指控的困扰,引发了对监管的审查。
目前,只能购买澳大利亚生产的补偿,但包括Woodside、BP和行业协会澳大利亚石油生产与勘探协会(APPEA)在内的石油和天然气巨头一直在推动开放国际市场。
伍德赛德(Woodside)前策略师、现为澳大拉西亚企业责任中心(Australasian Centre for Corporate Responsibility)股东维权人士的亚历克斯?希尔曼(Alex Hillman)表示,这将降低碳抵消的成本,进而削弱开采新化石燃料矿所受到的价格惩罚。
希尔曼说:“任何能提供更多灵活性和选择的东西对工业来说都是可取的。“这种灵活性降低了减少排放的动力,使开发化石燃料变得更容易。政府会说,‘我们以后再考虑这件事。’”
在上月提交的一份报告中,伍德赛德“强烈”鼓励政府为获得国际学分制定一个“紧急时间表”——这反映了近年来私下向政府提交的意见。
伍德赛德于2019年在堪培拉设立了一个办公室,由政府事务副总裁格雷厄姆·多兹(Graham Dodds)领导,他在与政府部长的私下会议上指出,这是伍德赛德的主要建议之一。
根据信息自由的要求,本网站发布了在2020年发给前资源部长基思·皮特的一封电子邮件,其中将国际抵消交易列为优先事项,同时取消国家对煤层气的禁令,批准液化天然气进口终端和税收改革。
多兹没有出现在政府的游说者名单上,因为他不代表第三方,因此不需要这样做,但文件显示了他与重要政府官员的定期会面和用餐。
Woodside的一位发言人表示,该公司的观点一直是透明的,政府关于保障机制的提议“基本上是合理的,并解决了我们之前在市场稳定、减排成果、经济增长和行业公平方面的反馈”。
希尔曼代表伍德赛德在2016年与阿博特政府磋商启动保障机制时表示,伍德赛德一直是制定逃避减排政策的“关键人物”。“保障机制并没有减少排放,这是显而易见的事实。”
雪佛龙(Chevron)前气候经理约翰?托金顿(John Torkington)也参与了阿博特(Abbott)时期保障机制的咨询工作。他表示,前政府无意实施减排政策,允许设定任意的基准,而这些基准未能约束工业。
托金顿说:“这是当时最重要的事情,联盟的政策是什么都不做。”“他们会浏览数据,然后说:‘我们认为这是数字(基线),如果我们错得离谱,就告诉我们。’”
托金顿说,抵消应该被视为到2050年实现净零排放的一种减少排放的方式,但前提是它们是“额外的、可信的和可验证的”,而这在海上可能更难控制。
“澳大利亚政府必须对这些国际市场的监管有信心,”他说。
托金顿说,改革后的保障机制是“第三佳选择”,仅次于一项适用于整个经济的计划,而不仅仅是国家最大的排放国,或者对碳定价。
他说,如果没有针对消费者需求的政策,纯化石燃料公司不会改变他们的商业模式。
“公司必须成长,为股东赚钱。问题是,他们从哪里得到的?他说。
“他们从石油和天然气中赚了很多钱。尽管言辞激烈,但需求仍然很大。
“如果你看看联邦政府的气候政策,它实际上是如何减少排放的?答案是什么都没有。”
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