综合
斯洛文尼亚正在向欧洲展示如何解决儿童贫困问题

  

  在联合国儿童基金会的最新报告中,这个中欧国家高居榜首,而英国、西班牙和法国等国则跌至垫底。

  一个国家的收入并不能决定它的儿童贫困程度。这似乎是联合国儿童基金会关于欧盟/经合组织国家的最新报告的结果,斯洛文尼亚出人意料地在民意调查中名列前茅。

  这个中欧国家拥有约200万人口,以其山脉、湖泊和滑雪胜地而闻名,该国只有10%的儿童生活贫困,自2014年以来下降了31%。

  在联合国儿童基金会Innocenti排名中,紧随斯洛文尼亚之后的是波兰和拉脱维亚等其他一些东欧国家,该排名考虑了一个国家的儿童收入贫困率以及他们在经济繁荣时期(2012-2014年至2019-2021年)减少儿童贫困的成功。

  更常见的名字,比如日本和爱尔兰,分别只排在第8位和第9位。法国、西班牙和英国在39个国家的排名中接近垫底,英国只比土耳其和哥伦比亚好。

  英国的儿童贫困率是斯洛文尼亚的两倍,是迄今为止增幅最大的国家,上升了19%。挪威、芬兰、瑞典和丹麦等北欧国家位居中游。

  根据联合国儿童基金会的说法,在一个国家消除儿童贫困有一些关键方面。这些措施包括——除其他事项外,如投资于教育、保健和营养——向家庭提供现金补助、实行劳动力市场改革和提供充分的社会保护。

  后者尤其重要,因为生活在贫困中的儿童通常处于更脆弱的处境。

  斯洛文尼亚是欧洲最低工资最高的国家之一,并为儿童提供免费幼儿园,这两个方面可能是其成功的关键。在波兰,政府决定增加对家庭的现金补贴,这有助于显著减少儿童贫困。

  但是,联合国儿童基金会的社会与经济政策经理格威瑟·里斯说,这些费用“需要和物价一样提高。”

  “学校免费供餐也是一项伟大的举措,”他解释说,“因为他们向家庭保证,他们的孩子每天都有一盘食物在桌子上,因此少了一件担心的事情。”

  如果各国要迎接可持续发展目标的挑战,即在世界各地——包括富裕国家——消除一切形式的贫困,所谓的家庭友好政策也至关重要。

  这些措施包括充足的育儿假(带薪产假和陪产假)、灵活的工作选择以及希望进入或重新进入劳动力市场的父母获得职业培训的机会。

  长期的贫困会对儿童的生活产生特别有害的影响。例如,与在某个时间点经历过贫困的儿童相比,持续贫困的儿童出现情绪和行为困难的可能性是后者的两倍多。

  在27个欧盟国家中,大约八分之一的儿童长期生活在贫困中。

  联合国儿童基金会报告的主要作者之一里斯解释说:“这可能导致教育或就业方面的困难。”

  在一些国家,研究表明,出生在贫困地区的孩子的寿命可能比出生在富裕地区的孩子短八到九年。

  但里斯也强调了贫困对儿童的短期影响。

  他说:“想象一下,把你的同学带回家会感到尴尬。”他指出,一般来说,这就是所谓的社会排斥。

  在欧盟,父母是移民的孩子中有37%生活在收入贫困中,而父母是居住国公民的孩子中这一比例为15%。

  “罗姆儿童和阿尔巴尼亚移民是斯洛文尼亚最脆弱的两个群体,”斯洛文尼亚劳工、家庭、社会事务和平等机会部长卢卡·梅塞克告诉欧洲新闻网。

  根据最近的数据,2021年接受调查的罗姆人和游民儿童中,每两个就有一个生活在严重的物质匮乏中。其他更危险的群体包括土著儿童、来自少数种族或少数民族的儿童以及残疾儿童。

  你住在哪里也很重要,因为不同地理区域之间的不平等也依然存在。例如,尽管一些国家取得了进展,但在许多欧洲国家,农村地区的贫困率仍然比城市地区高得多。

  但是,在英国,儿童贫困率最高的四个地方都在城市地区。

  不同家庭类型的贫困率也有所不同。平均而言,与与两个或两个以上成年人生活在一起的儿童相比,生活在一个成年人家庭中的儿童生活在贫困中的可能性是后者的三倍多。

  总体而言,在欧盟和经济合作与发展组织(OECD)的40个国家中,有数据可查,在大约7年的时间里,贫困率下降了8%。

  里斯告诉欧洲新闻:“换句话说,2021年生活在贫困中的儿童比2014年减少了600万。”

  “但还有很多事情可以做,”他补充道。

  2012年至2019年,全球经济普遍繁荣,为各国解决儿童贫困问题提供了黄金机遇。联合国儿童基金会报告中的数据显示,一些国家抓住了这个机会,而另一些国家则让它溜走了。

  卢卡·梅塞克(Luka Mesec)说,对于那些已经这样做的国家,比如斯洛文尼亚,“住房是下一个议程”,并补充说,他们正在借鉴奥地利的公共住房计划。

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