
穆罕默德描述了一种来自地狱的送货工作。
这位加沙商人对路透社说:“每次发货我都会被骗。”他说,为了支付天价的运输费用、向中间商行贿以及防范抢掠,他必须为每卡车运送的食物支付超过1.4万美元。这比10月份战争开始前的1500 - 4000美元有所上升。
“这几乎不值得我浪费时间。但是我需要食物,我的邻居需要食物,整个加沙都需要食物。”
穆罕默德说,他不喜欢这样,但他被迫将奶制品、水果和鸡肉等新鲜食品的价格提高到正常价格的10倍,才能达到收支平衡,尽管他知道这让许多饥饿的加沙人买不起这些食品。
他和其他17位接受路透社采访的人,大多数是在加沙的商人和救援人员,他们对供应情况有直接的了解,他们描述了一个混乱的系统,这个系统往往使企业主进口食品过于危险或成本太高,即使援助机构警告饥荒的风险日益增加。
许多人要求不透露全名,以便在敏感问题上畅所欲言。像穆罕默德这样的商人说,他们担心遭到当地帮派的报复,或者因为公开发言而被以色列军方列入黑名单。
接受采访的人士表示,用于进口食品的大部分资金都花在了不断膨胀的卡车运输成本上。
他们说,由于以色列抗议者袭击开往加沙的卡车,以色列司机的车费提高了三倍之多。他们还说,货物往往还要等上几天,要么在被占领的西岸出发点附近,要么在从以色列进入加沙南部的克里姆沙洛姆(Kerem Shalom)过境点附近,接受以色列士兵的检查,然后获准进入这片飞地,这进一步推高了成本。
消息人士告诉路透社,一旦货物最终进入加沙,最艰难的旅程就开始了。
另一位从约旦河西岸进口腌制蔬菜、家禽和奶制品的商人Hamuda说,他要么付钱给当地的犯罪团伙,要么雇佣自己的武装人员站在货物上,防范抢劫者。
“它的价格从200美元到800美元不等。对于价值高达2.5万美元的货物来说,这是值得的,”他说。“我雇的人都是朋友或亲戚,每辆卡车大约需要3-5人。”
与此同时,所有八名贸易商都表示,私营部门的货物都没有到达加沙北部,因为以色列军方已经关闭了该地区的商业运输通道。援助机构说,加沙北部的饥饿状况最为严重。
两名救援人员证实,加沙北部唯一的食物是救援物资,没有任何商业商品可供出售。以色列军方没有就加沙城(Gaza City)及其周边地区占主导地位的北部地区出售食品的情况发表评论。
负责监督加沙援助协调工作的军方说,他们从以色列和埃及运来的食物足够加沙所有人食用。它承认,一旦救援机构进入包括凯雷姆沙洛姆在内的过境点,在运送粮食方面面临“困难”,但没有具体说明障碍是什么。
一位发言人告诉路透社,在加沙分发援助是一项“复杂的任务,因为它是一个活跃的战区”。“为了平民的利益,以色列承诺允许人道主义援助进入加沙……它将在遵守实地业务考虑的同时为其提供便利。”
以色列军方表示,加沙统治集团巴勒斯坦武装组织哈马斯(Hamas)正在利用“人道主义基础设施满足其军事需求”,但没有详细说明。
哈马斯否认利用援助物资,并表示不会干涉食品运送。它证实,贸易商雇佣了武装警卫来保护他们的货物,但表示这些人都与哈马斯无关。
“我们的最大目标是减轻我们人民的痛苦,”哈马斯政府发言人Ismail al-Thawabta说。
“法律的彻底崩溃”
自10月7日战争爆发以来,为加沙地带的230万流离失所者提供食物一直受到官僚主义和暴力的困扰,当时哈马斯对以色列南部城镇的袭击引发了以色列的轰炸和入侵,使这片沿海地区满目疮痍。
食品进入主要有两种途径:一种是国际援助,主要是联合国或联合国分配的非易腐品,如大米、面粉和罐头食品,在战争期间占了大部分进口;还有商业运输,其中包括对防止营养不良很重要的新鲜农产品。
今年5月,以色列军方允许从以色列和被占领的约旦河西岸恢复商业食品运输。此前,以色列袭击了加沙最南端的城市拉法,这是通往埃及的关键门户,大大减少了联合国对这片被摧毁的巴勒斯坦领土的援助。
报道了商业恢复的路透社(Reuters)也是第一家详细报道了加沙商人随后面临的成本和混乱的新闻媒体,这些混乱阻碍了他们进口新鲜食品在该飞地的市场和商店出售。
据商贩和救援人员说,自以色列5月7日发动拉法攻势以来,对食品卡车的袭击激增,这次攻势分散了在加沙帐篷营地避难的150万人,加剧了加沙的混乱局面。
据六名参与协调食品运输的救援人员说,目前仍在通过凯雷姆沙洛姆或北部过境点进入加沙的联合国物资,更容易受到犯罪团伙的攻击,因为与私营企业不同,联合国机构无法支付武装保护费用。有人估计,大约70%的食品卡车遭到了袭击。
联合国近东救济工程处(UNRWA)负责人菲利普·拉扎里尼(Philippe Lazzarini)告诉路透社:“我们面临着法律和秩序几乎完全崩溃的局面,卡车司机经常受到威胁或袭击。”“有太多的卡车被抢劫了。”
接受采访的8名贸易商表示,援助机构面临的困难意味着,进入加沙的食品中,商业渠道已开始占更大比例,尽管流动仍然不稳定。
他们说,自从对拉法发起进攻以来,私营部门每天的粮食供应在20到100辆卡车之间,每辆卡车最多运送20吨粮食。在此期间,以色列军事数据显示,平均每天总共有150辆援助和商业食品卡车进入。
这远远低于美国国际开发署(US Agency for International Development)所称的解决饥荒威胁所需的每天600辆卡车。
这六名救援人员说,运来的商业食品也很昂贵,而且很难替代捐助国和组织已经支付的国际援助。
“一些物品的价格上涨了至少15倍,”加沙挪威难民委员会的Majed Qishawi说。“基本用品……已经从市场上消失了,因为救援物资和商用卡车的严重减少。”
以色列抗议者袭击
贸易商称,将食物从以色列和西岸的供应商那里运送到加沙的预定目的地是一个漫长而危险的过程,最多100英里的路程,在货物到达这个饱受战争蹂躏的飞地之前,麻烦就已经出现了。
今年5月,由以色列司机或获准在以色列工作的巴勒斯坦司机运送的几辆开往加沙的货物遭到以色列抗议者的封锁或袭击,这引发了一系列暴力事件,促使华盛顿对一个与以色列定居者有联系的组织实施制裁。抗议者表示,他们是在阻止物资进入哈马斯。
另一位商人萨米尔(Samir)表示:“尤其是以色列司机,因为袭击而提高了运输价格——有时涨了三倍。”“1000美元的旅行可能要花3000美元。”
他补充说,货物在进入加沙之前经常会被卡车排在长队中,长时间的等待让进口商每辆卡车每天损失约200至300美元。
据接受采访的18名消息人士(其中还包括巴勒斯坦和西方官员)称,这些延误是由于向加沙运送食品普遍积压造成的。
路透社无法独立证实加沙边境的僵局,因为以色列基本上禁止记者进入加沙及其过境点。
贸易商和救援人员说,在6月初的两周时间里,以色列军方暂停了所有商业货物的入境,同时清理了积压的人道主义援助。一名贸易商分享了6月9日以色列军事协调员向加沙提供物资的短信,告诉他商业流动“暂停,等待进一步通知”,尽管路透社无法证实其真实性。
知情人士说,在6月15日开始的穆斯林宰牲节(Eid al-Adha)前后,商业跑道重新开放。
贿赂和保护费
这些商人说,一旦食品货物获准进入加沙,这些货物就会被当地司机装上不同的卡车,分发给飞地内的商贩。
他们现在处于战区。
商人说,拉法和南部城市汗尤尼斯的路段在拉法入侵之前被认为相对安全,现在却因袭击而臭名昭著。
三名救援人员表示,卡车抢劫每天都在发生,而贸易商哈姆达估计,现在被抢劫的卡车数量是拉法袭击之前的六倍左右。
Hamuda说,一些卡车因装载肉类或新鲜水果等稀有商品而遭到袭击。还有许多人遭到帮派的袭击,这些帮派秘密安排在食品运输中走私货物,尤其是烟草。
一位加沙商人分享了一张偷运香烟藏在挖空西瓜里的照片,尽管路透社无法证实其真实性。
据这些商人说,另一个障碍是以色列正在进行的行动。他们说,当他们的卡车在加沙境内时,他们没有军事官员可以实时联系。
他们补充说,如果道路因战斗或轰炸而关闭,他们无法找到安全的替代方案,也无法将这一信息传递给经常不在手机覆盖范围内的司机。
三名贸易商表示,上个月他们开始向体型更大、人脉更广的加沙商人付款,这些商人经常与以色列军方协调,以确保他们的货物进入,并保护他们的卡车到达目的地。
这些拒绝透露中间商身份的贸易商表示,仅这一项服务就可能需要高达1.4万美元的费用,才能将货物安全送到目的地。
其中一名名叫阿布·穆罕默德(Abu Mohammed)的商人说,他必须掂量一下自己的货物能卖多少钱。“在提高价格以补偿运输成本之后,我可能会赚几百美元。也许我能做到收支平衡。”
“我还冒着失去一切的风险,”他补充说。“如果货物被洗劫,我的钱就白白浪费了。”
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