
前白宫办公厅主任马克·梅多斯上周提交了一份请愿书,要求将针对他的佐治亚州敲诈勒索案从富尔顿县的州法院转移到佐治亚州北区的联邦法院。他于8月28日获准举行证据听证会。
这一要求引发了一系列关于他和前总统唐纳德·特朗普的问题,他们涉嫌阴谋推翻2020年总统选举结果。梅多斯将需要在8月28日的听证会上提供证据来证明驱逐的合理性。
虽然所有19名被告,共面临41项罪名,被控违反州法律,但联邦法规允许被告在某些情况下将案件“移至”联邦法院。根据美国律师协会(ABA)的一篇文章,该法规背后的原因是“保护那些直接或间接为联邦政府工作的人,以防他们因以联邦官员的身份工作或在联邦官员的直接控制和监督下工作时的行为而被起诉或起诉。”
美国律师协会解释说,为了防止干预“联邦的运作,如果各州被允许在涉及其联邦官方职责的案件中起诉州政府官员,”联邦官员至少可以找到一个联邦法院和陪审团来裁决他们的案件。
在撤职的情况下,刑事起诉仍将根据州法律提起,但被告将在联邦法庭接受联邦法官主持的审判。如果在此案中被定罪,梅多斯和其他被告将根据州法律受到惩罚,根据联邦法律,他们的判决将不可赦免。
为什么要向联邦法院上诉?在梅多斯案(也许还有其他被告)中,动机可能只不过是陪审。法律学者Laurence H. Tribe、Donald Ayer和Dennis Aftergut最近在《大西洋月刊》的一篇文章中解释说,被告将自己的案件提交联邦法院,将“有机会从整个乔治亚州北部地区选出陪审团,而不仅仅是富尔顿县的陪审团,而富尔顿县位于紫色到蓝色的亚特兰大。”
寻求转到联邦法院的被告也可能认为,让州法院的检察官在联邦法庭不熟悉的地盘上工作可能会有优势,或者他们可能更希望法官对未来的陪审员进行口头审查(就像联邦法院的情况一样),而不是对律师进行口头审查(就像州法院的情况一样)。
然而,如果梅多斯认为他能找到一个更友好的法官,他可能会失望。如果梅多斯成功撤销此案,今年刚刚由共和党州长布莱恩·坎普任命的州法院法官斯科特·f·迈克菲将出局;由奥巴马总统任命的经验丰富的美国地方法院法官史蒂夫·琼斯(Steve C. Jones)将担任法官。从某种程度上说,特朗普团伙认为有“特朗普”法官和“奥巴马”法官之分,梅多斯可能更愿意在迈克菲身上碰碰运气。
无论如何,梅多斯争取进入联邦法院的努力很可能会失败。相关法规,美国法典第28条第1(a)款,只有当被告是“美国或其任何机构的官员(或在该官员下行事的任何人)……为了或与该职位下的任何行为有关”时,才允许免职。然而,特朗普和梅多斯在特朗普自己当选的国家认证方面都没有任何宪法义务。制宪者将选举职责分配给各州、选举团和国会,但没有分配给总统本人。
此外,在寻求免职时,被告还必须表明,根据联邦法律,他有"可着色的"辩护,例如豁免。在1989年的梅萨诉加州案中,最高法院裁定,被控过失杀人罪的邮车司机不能进入联邦法院,即使他们是在履行自己的职责:驾驶邮车。由于被告缺乏联邦政府对其指控的辩护,法院拒绝允许“撤销对联邦官员的州刑事起诉,从而在这种起诉中根本不涉及联邦问题的情况下,给各州施加潜在的特殊负担”。
这就是梅多斯和特朗普如果试图效仿梅多斯的策略可能会动摇的地方。多名法官表示,他们在试图推翻2020年大选时缺乏总统豁免权等可行的辩护。
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联邦法官埃米特·沙利文(Emmet Sullivan)去年11月在华盛顿特区裁定,“如果前总统特朗普扰乱了选举人票计数的认证,就像原告在此案中所指控的那样,这种行为不构成捍卫宪法的行政行为。”在华盛顿的另一起联邦案件中,法官阿米特·p·梅塔(Amit P. Mehta)驳回了特朗普对民事诉讼绝对豁免权的主张。“毕竟,总统在这里的行为与他忠实执行法律、处理外交事务、指挥武装部队或管理行政部门的职责无关。”梅塔补充说:“这些都是非官方的行为,因此,证明总统享有广泛豁免权的三权分立担忧在这里并不存在。”
追溯到1982年,在尼克松诉菲茨杰拉德案(Nixon v. Fitzgerald)中,最高法院明确表示,总统可能享有的任何豁免,至少都必须涉及其职责“外围”范围内的行为。由于特朗普和他的亲信无权干涉格鲁吉亚的选举进程,他们的行为远远超出了他们职责的“外围范围”。因此,移除应该失败。
特朗普可能不会走梅多斯的路线。(如果一个被告的案件被移交给联邦法院,法律对于是否有些被告(而不是其他被告)可以“留在后方”的规定是模糊的。)特朗普似乎认为民主党任命的法官(比如奥巴马任命的琼斯)不会公平;他还表现出对有色人种法官的敌意(琼斯是黑人,迈克菲是白人)。特朗普将需要决定是浪费时间——拖延策略的一部分——提起罢免诉讼,还是避开琼斯。
法律上的先例并不是梅多斯的驱逐令应该被拒绝的唯一原因。从更广泛的意义上说,驱逐会伤害到犯罪发生地富尔顿县的人民。他们将失去在当地由他们自己选择的检察官审判案件的权利,法官将在明年竞选连任,陪审团由他们的同胞组成。
我们不要忘记,这起案件发生在一个特殊的背景下,在一个因长期压制选民、种族暴力和种族隔离而蒙上污点的州。乔治亚州立大学助理法学教授安东尼·迈克尔·克瑞斯(Anthony Michael Kreis) 8月15日在《纽约时报》上撰文提醒我们,在乔治亚州的大部分历史中:
这次审判将是一个独特的机会,可以拯救乔治亚州,为富尔顿县的居民实现一定程度的种族正义,他们的投票站工作人员在推翻选举的努力中成为目标,特朗普试图否决他们的选票。
琼斯将主持证据听证会,以决定驱逐问题,他应该为这些选民争取正义的利益辩护,并蔑视对他们投票权的又一次攻击。因此,无论从法律上、历史上还是道德上来说,都必须把这个案子留在富尔顿县。
最新消息:前总统唐纳德·特朗普和其他18人在格鲁吉亚被起诉,他们涉嫌推翻乔·拜登2020年在该州的选举胜利。关注实时更新。起诉书中披露的内容。
指控:特朗普被控13项罪名,包括违反该州的敲诈勒索法。请阅读乔治亚州起诉书全文。以下是针对特朗普的指控细目,以及在乔治亚州一案中被指控的所有人的名单。特朗普目前在四起刑事案件中面临91项指控。
案件:富尔顿县地方检察官法尼·t·威利斯(D)一直在调查特朗普和他的助手在试图推翻特朗普2020年在佐治亚州的选举失利时是否违法。下面是乔治亚州的案例。
特朗普还能竞选总统吗?虽然此前从未有主要政党的候选人尝试过,但特朗普被允许在被起诉期间竞选总统,即使他被判有罪。
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