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“8.7万名国税局特工”是设定众议院议程的僵尸谎言

  

  

  “我们的第一项法案将废除8.7万名新国税局特工的资金。”

  ——众议院议长凯文·麦卡锡(加州共和党人),1月7日在发言中说

  “本周——众议院共和党多数派将通过立法,撤资8.7万名新国税局特工。”

  ——众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯(R-La.) 1月8日在推特上写道

  共和党人本周接管了众议院,并提出了一项基于一再被揭穿的谎言的法案,作为他们的第一个行动。

  我们称这些为“僵尸言论”,因为不管它们被核实多少次,它们都在死而复生。但我们以前从未见过这样一个受到严厉批评的说法为新一届国会设定议程。周一晚上,众议院以221票对210票通过了一项从美国国税局(Internal Revenue Service)削减710亿美元资金的法案。(该法案没有机会在参议院获得通过,拜登总统已承诺将行使否决权。)

  今年8月,我们首先批评了麦卡锡所谓的“民主党的87,000名国税局特工新军”,称这个数字被严重夸大了。

  这一数字摘自财政部于2021年5月发布的一份报告,该报告讲述了政府希望如何解决“税收差距”——欠政府的税款与实际支付税款之间的差额。据无党派的税收联合委员会(Joint Committee on Taxation)称,这一差距被认为每年至少有3810亿美元,其中大部分是由于少报收入造成的。

  一个主要问题是,美国国税局没有足够有经验的税务代理人来处理复杂的纳税申报单。政府问责局(GAO)在去年5月的一份报告中表示,超级富豪的审计率大幅下降。美国政府问责局表示,2010年,超过21%的收入超过100亿美元的纳税申报表经过审计,到2019年,这一比例下降到3.9%。

  在财政部报告的第16页,一张图表显示,在未来10年,近800亿美元的新资源将允许在未来10年雇用86,852名全职员工。

  当国会去年通过了一项金额接近这个数字的法案时,共和党人开始声称所有这些新雇员都是“特工”。

  拜登政府尚未公布如何使用这笔资金的战略计划,但其中一半多一点将用于执行。换句话说,许多人不会成为“代理人”,而是被雇佣来改善信息技术和客户服务的员工。

  美国国税局目前约有7.9万名员工,低于2012财年的9.5万名左右。但是,正如一些共和党人在有关立法的辩论中所声称的那样,新招聘并不意味着该机构的工作人员将增加一倍。国会预算办公室(Congressional Budget Office)假设,如果没有额外的资金,国税局的员工人数将在10年内继续下降到6万人左右,因此这笔资金将允许在这个基础上增加一倍,或在目前的水平上增加50%。

  但财政部官员表示,由于人员减员,在连续10年增加支出之后,当招聘潮结束时,该机构的规模应该只会增长25%至30%。美国国税局局长查尔斯·雷蒂格在2021年的国会证词中表示,该机构将需要“在未来六年内填补因减员而失去的5万多名员工”。

  目前,国税局只有大约1万名员工(约占总员工的13%)是“代理人”,负责审计税务申报或调查税务犯罪。根据GAO的说法,“培训一名新员工成为一名有经验的高级或专业税务官需要4到5年的时间。”

  奥巴马政府声称,“审计审查”不会针对小企业或中等收入美国人,但共和党人将他们的新法案称为《家庭和小企业纳税人保护法》(Family and small Business Taxpayer Protection Act)。国会预算办公室(Congressional Budget Office)表示,虽然该法案可能会减少用于雇佣员工的资金,但矛盾的是,它将在未来10年增加近1150亿美元的预算赤字,因为预期的税收不会实现。

  众议院筹款委员会(House Ways and Means Committee)在其一页纸的法案描述中称,该法案将阻止“拜登政府释放8.7万名新的国税局特工来追踪家庭和小企业。”

  所有这些事实都表明这种说法是多么荒谬。招聘时间超过十年,其中大部分是接替即将退休的退休人员,许多新员工不是特工。加强审查的目标是富人,而不是中产阶级。一次又一次的事实核查证明了这一点。但像麦卡锡和斯卡利斯这样的政客一直在说,然后它在社交媒体上被重复。以下是其他一些事实核查的概要:

  PolitiFact(8月):“大部分是假的”——“8.7万的数字是有缺陷的,因为不是所有这些雇员都将在国税局执法部门工作,也不是所有人都将是新增劳动力。”

  FactCheck.org(8月):“虚假声明”——“不是所有的新雇员都是‘经纪人’。国税局的工作人员(如收入代理人和特别代理人)与国税局工作人员中的大部分是普通员工,两者之间有很大的区别。”

  《时代》(8月):“不是真的”-“特朗普的盟友正在攻击拜登,因为他计划雇佣87,000名不存在的国税局特工”

  路透社(8月):“错误”-“美国国税局不会雇佣8.7万名武装特工”

  《今日美国》(10月):“错误”-“税收政策专家告诉《今日美国》,大多数被雇佣的人不会是特工。”

  《纽约时报》(11月):“误导”-“附加没有资金用于……国税局将允许该机构实现基础设施现代化,并取代老化的劳动力。”

  斯卡利斯和麦卡锡的媒体代表没有回应为什么他们一直使用这个错误的谈话点。

  我们最初将这种说法称为“三个匹诺曹”,因为至少共和党人可以在财政部报告中指出一个数字。但现在,经过反复的事实核查,真的没有任何借口,我们将评级提高到四个匹诺曹。

  共和党人显然更喜欢说“特工”,而不是更准确的“雇员”——我们怀疑民意调查形成了这个话题——但这与现实脱节。然而,在一项拟议的法律中,又出现了这种僵尸说法。

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