
美国总统乔?拜登(Joe Biden)的最新发明——被称为“Maganomics”——巧妙地试图将唐纳德?特朗普(Donald Trump)的程序极端主义与国会共和党人的倒退政策联系起来。这是一个很有希望的信息,但如果总统自己的同名经济战略——“拜登经济学”(Bidenomics)更有针对性,它将更有说服力。
拜登在周四发表的讲话中引用了共和党研究委员会(Republican Study Committee)的财政提案,试图将政府可能关门的情况置于背景之下。共和党研究委员会是一个由近80%的众议院共和党人组成的核心小组。根据负责任的联邦预算委员会(Committee for a Responsible Federal Budget)的说法,这一提案的特点是近5万亿美元的累退性减税——通过减少低收入家庭的医疗保健支出、提高社会保障退休年龄,以及发现“超过5万亿美元的可自由支配支出储蓄,几乎所有这些储蓄都来自非国防可自由支配支出削减,这些削减有一些具体的建议,但远远不足以实现这一目标。”
这是民主党人渴望进行的一场斗争。他们可以将共和党人从穷人身上取钱给富人的决心与拜登经济学“从中产阶级到底层”的增长口号进行对比。
这是一个很好的提议。公众对经济的评估可能会随着时间的推移而改善,尤其是如果通货膨胀继续下降的话,但很难让选民忘记拜登执政期间已经发生的价格上涨。因此,他的连任策略的一部分应该是,不仅要对特朗普的性格和行为提出质疑,还要对特朗普所在政党所倡导的政策选择提出质疑——这些改变对人们的生活有真正的影响。
显而易见的是:共和党人并没有放弃他们长期以来缩小美国社会安全网的愿望,如果他们重新掌权,今天更高的利率环境将比以往任何时候都给他们带来更大的压力,迫使他们实际实现这一愿景。如果共和党人赢得了参众两院和白宫的控制权,他们几乎肯定会在实施其议程的大部分方面采取严肃的态度。与此同时,共和党人在意识形态上如此致力于对富人低税,以至于他们提出的削减开支计划之一就是缩减对富人逃税行为的打击力度。
然而,如果拜登缩小“拜登经济学”的焦点,他的观点可能会更清晰。
总统目前的预算提案确实包含约3万亿美元的赤字削减,但它也包括2.8万亿美元的新支出——大部分是国会不会批准的“重建更好”计划的剩余项目——通过更大幅度的增税来抵消。从概念上讲,总统不必放弃对普及学前教育或加大对儿童保育投资等想法的支持。但这一切都不太可能发生。在大多数情况下,不管是好是坏,总统在执政的头几年就制定了他们的议程。拜登让他的气候/能源法案签署成为法律。这就是他的遗产。
如果他只是强调需要通过向富人征税来减少赤字,那么他就会发出一个更清晰、更诚实的反对经济经济学的信息。这个论点在两个层面上起作用。
一方面,他可以告诉选民,如果他们让民主党掌权,他们将向富人征税,以降低赤字和利率。这项政策还将抑制通货膨胀,使抵押贷款更容易获得,促进私营企业投资,并释放大量住房库存,这些库存目前因房主不愿放弃较早和更优惠的贷款而被冻结。
另一方面,他可以把它作为两党合作的框架。如果共和党人想坐到谈判桌前讨论削减开支的方法,那很好——但这需要以一种平衡的方式来完成,要求富人支付他们的公平份额。这是民主党长期以来在舆论法庭上为比尔?克林顿(Bill Clinton)和巴拉克?奥巴马(Barack Obama)所用的说辞,尽管遭到了共和党人的拒绝。
如果一些人决定改变他们的想法,那就太好了——拜登可以实现这个国家(好吧,至少是其中一些国家)一直渴望的财政大妥协。他可以放弃增加支出的呼吁——或者至少同意把增加支出推迟到战胜通胀之后——以帮助达成协议。当然,提倡更好的儿童保育和相关事业的人会对这一转变感到失望。但是,如果政治和经济命运碰巧打破了这种方式,拜登不会阻碍雄心勃勃的进步立法。
然而,现实地说,任何共和党人都不太可能改变主意。在这种情况下,拜登关于Maganomics的论点将更加有力:他可以说,尽管共和党人的策略变得更加极端,但他们让富人富裕的核心承诺仍然没有动摇。
没有哪位总统能让自己的全部议程得以实施。在他担任总统的头两年,拜登选择优先考虑他的能源政策,这就是法律。在今天的政治和经济气候下,他应该就联邦开支发出一个强烈而明确的信号。谈论Maganomics如何不起作用是可以的。他需要做的是更好地解释下一阶段的“拜登经济学”将如何发展。
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本专栏不一定反映编委会或彭博社及其所有者的观点。
马修·伊格莱西亚斯是彭博观点的专栏作家。作为Vox的联合创始人和前专栏作家,他撰写了慢无聊博客和时事通讯。他最近的作品是《十亿美国人》(One Billion Americans)。
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