在一个经济上挣扎了一段时间的州和地区，印第安纳波利斯脱颖而出。自2000年初以来，这个全国第16大城市及其郊区增加了276,500个工作岗位，而印第安纳州其他地区则减少了24,900个工作岗位。

　　并不是说印第安纳波利斯是印第安纳州唯一的经济引擎。即使是现在，该州近三分之二的工作岗位都在印第安纳波利斯-卡梅尔-安德森大都会区以外的11个县。该州经济的其他部分严重依赖制造业，本世纪以来，美国制造业一直在苦苦挣扎(尽管最近情况有所好转)，而印第安纳波利斯地区则不然。但这种差异本身是显著的，部分原因是印第安纳波利斯地区的公民和商业领袖过去的选择。虽然我确信印第安纳波利斯地区的好运和该州其他地区的困难之间的对比带来了一些紧张，但印第安纳州有一个成功的印第安纳波利斯肯定比没有它要好得多。

　　美国还有哪些城市以这种方式在各州中脱颖而出?它们还有什么共同之处?几位经济发展专家在Twitter上和线下讨论了印第安纳州与邻近的密歇根州之间的对比，我对此感到好奇。密歇根州规模更大，以前更富裕，但没有印第安纳波利斯那样繁荣的大都市，从某些方面来看，它已经落后于印第安纳州。因此，我提出了一些规则，列出了15个突出的城市，这些城市的5年就业增长率与该州其他城市之间的差距在这里排名。

　　需要说明的是，这些数据都是大都市统计区域，城市和郊区的聚集区，这些地方的就业情况和其他很多有趣的统计数据都会定期报告。为了简洁起见，我在上面的图表中只列出了每个都会区的最大城市，但官方名称通常包括多个城市:奥斯汀-圆岩-乔治城，费耶特维尔-斯普林代尔-罗杰斯等。从这里开始，我将添加额外的城市名称，当我认为他们是有帮助的，当我不这样做。我的方法也需要一些解释。非农业就业人数是最及时、最可靠的衡量指标(例如，2022年的都市区国内生产总值(gdp)数据要到明年12月才会公布)，观察五年的增长率似乎是一种既能捕捉新冠病毒释放的力量，又能捕捉大流行前趋势的方法，而这些趋势现在似乎正在重新出现。我认为，5个百分点和25万个工作岗位的削减是武断的，但也足够合理。另外两个分界点更有争议，所以我将解释并确定它们的分界点。康涅狄格州的纽黑文;路易斯安那州巴吞鲁日;纽约-纽瓦克-泽西城大都市区通过了上述测试，但自2013年4月以来的就业增长率低于全国4.8%的水平。这些地区在其他州就业岗位减少的情况下增加就业岗位的能力值得注意，但将它们列入经济表现突出的地区名单似乎有点奇怪。和佛罗里达州的莱克兰-瓦因港通过了上述所有测试，但与其说是独立的经济区，不如说是相邻较大经济区的卫星。有一个更广泛的类别，称为联合统计区域，反映了这一点，这些大都市区分别是圣何塞-旧金山-奥克兰，洛杉矶-长滩和奥兰多-德尔托纳-代托纳海滩组合区域的一部分。最后，加州贝克斯菲尔德市(Bakersfield)差一点就入选了，只差0.2%，我觉得我应该提一下。

　　这是另一种看待数据的方式:

　　这张单子什么都有。当然，它包括印第安纳波利斯，以及常年的强大城市达拉斯-沃斯堡和凤凰城，新兴城市奥斯汀和纳什维尔，以及备受讨论的后起之秀博伊西，费耶特维尔-斯普林代尔-罗杰斯，俄克拉荷马城和罗利。但也有一些不为人知的增长故事(查尔斯顿，亨茨维尔)，中西部的适度成功(辛辛那提，哥伦布，得梅因)和一个真正的惊喜:费城?真的吗? !

　　然而，作为美国第三大人口州和增长最快的州之一，佛罗里达州却没有一个城市。佛罗里达州与其说是一个杰出的城市，不如说是一个从圣彼得堡延伸到杰克逊维尔的杰出地区。自2013年4月以来，这个拥有940万人口的新月形大都市(我在此将其命名为坦普兰多维尔)的就业增长率为13.1%，而该州其他地区的就业增长率为8.9%——差距还不到5个百分点，但仍然相当可观。犹他州三个快速增长的大型都市区也没有上榜，全州范围内的就业增长率为14.2%，这使得它很难脱颖而出。

　　是什么将这些杰出人物联系在一起?在2020年总统大选中，除了凤凰城和费城这两个城市之外，其他所有城市都投了共和党的票，而除了亨茨维尔和俄克拉荷马城这两个城市之外，最大城市的市长要么是民主党人，要么是听起来很像民主党人的无党派官员。也许成功的秘诀是“红蓝混搭”，正如《纽约时报》专栏作家大卫·布鲁克斯(David Brooks)今年早些时候提出的那样:“共和党人在州一级提供一般的商业环境，但民主党人在地方一级影响学校，提供许多社会服务，创造一种欢迎多样性并吸引高学历工人的公民氛围。”

　　然而，在红色州还有许多其他蓝色城市没有蓬勃发展，所以这不是全部的解释。印第安纳波利斯提供了一个成功的范例，连续三位全国知名的温和派共和党市长——理查德·卢格(1968-1975)、比尔·赫德纳特(1976-1991)和斯蒂芬·戈德史密斯(1992-1999)——他们首先巩固了市政府与周边马里恩县的政府，然后引导大笔投资将“印度-无之地”变成了“印度-有之地”。俄克拉荷马城仿效了印第安纳波利斯在石油危机后的复兴，我相信我名单上的其他城市也从中吸取了教训。但同样，很多不在名单上的城市也是如此。

　　部分由于城市-县合并，印第安纳波利斯相对于郊区也相当大，到2022年占都会区人口的41%，而全国25个最大的都会区的平均比例为26%。奥斯汀、亨茨维尔、俄克拉荷马城和哥伦布也超过40%;纳什维尔、菲尼克斯和罗利的比例都在30%以上。你可能会认为这将使城市官员更容易引导一个地区的发展，在某些地方确实如此。但在2015年的案例研究《城市经济的兴衰:来自旧金山和洛杉矶的教训》中，加州大学洛杉矶分校的迈克尔·斯托普(Michael Storper)及其合著者认为，自20世纪70年代以来，旧金山湾区分散的政治和经济权力鼓励了创新和增长，而洛杉矶市的区域主导在某种程度上抑制了创新和增长。几个突出的“城市”当然是分散的，查尔斯顿、辛辛那提和费耶特维尔各占其都市区人口的不到20%，也许费耶特维尔地区最著名的城市——本顿维尔，沃尔玛公司的总部——甚至没有大到足以成为都市区的名字。

　　波尔州立大学(Ball State University)经济学教授迈克尔?j?希克斯(Michael J. Hicks)的著作中可以找到一种更系统的方法来解释地区的成功，他是本专栏的灵感来源之一(其他两位是多伦多大学(University of Toronto)的城市学者理查德?佛罗里达(Richard Florida)和印第安纳波利斯(Indianapolis)的顾问兼作家亚伦?雷恩(Aaron Renn))。希克斯写道:“区域经济学家认为，城市增长是由三股重要力量引起的:生活质量、集聚和住房供应弹性。”

　　集聚是指在一个地方聚集了许多公司和人员，导致更多的公司和人员出现——很容易看到实际情况，但很难启动。生活质量可以通过观察人们愿意为房子支付多少钱或接受多少工资来衡量，但这也很难制造，甚至很难描述。除了博伊西(Boise)和纳什维尔(Nashville)，我在清单上的所有地方都花了时间，它们都有自己的吸引力，尽管凤凰城距离一个规模较小但仍然相当大的大都市区(图森(Tucson))不到两个小时的车程，这个大都市区表面上要好得多，但增加就业的速度只有凤凰城的三分之一左右。有时候，聚集胜过生活质量。

　　这就留下了住房供应弹性——也就是说，如果你需要更多的住房，你可以建造它。在美国的一些地方，建造更多的住房是困难的，但在我列出的大多数都市区，除了三个城市外，其他城市在2022年发放的人均住房许可证都高于全国平均水平。(在这张图表中，我也将坦普兰多维尔纳入其中。)

　　考虑到与全国和地区平均水平相比，这三个地区的房价仍然便宜，目前可能不需要太多建设。全美房地产经纪人协会(national Association of Realtors)的数据显示，一季度全美单户现房销售价格中值为371,200美元，而俄克拉荷马城地区仅为227,300美元，辛辛那提为252,200美元，费城为315,300美元。

　　在美国铁路公司(Amtrak)的阿塞拉(Acela)走廊沿线，费城的房价中位数仅次于纽黑文(314,800美元)，远低于波士顿、纽约和华盛顿。在大流行引发的远程和混合工作热潮中，这可能有助于解释这一点:

　　费城是美国第一个杰出的城市，在独立战争前的几年里，在人口和经济重要性上超过了波士顿，然后在19世纪初输给了纽约。在经历了数十年的停滞之后，最近的复苏;大都会地区的就业数据只能追溯到1990年，但美国劳工统计局(Bureau of Labor Statistics)有1969年以来费城的数据，显示该市现在的就业率比当时低18%。这座城市继续受到高贫困率和暴力犯罪率的困扰，但自2009年以来，就业率增长了17%，与纽约和华盛顿不同，就业率也高于疫情前。费城有些事情正在发生，我只是不完全确定是什么，除了价格合理的住房。

　　查尔斯顿(1790年是美国第四大城市)和辛辛那提(1830年是第一个进入前十名的中西部城市)，也都是长期以来陷入困境的杰出城市。它们目前的成功应该会给其他苦苦挣扎的城市带来一些鼓励，但同时也会给那些雄心勃勃的城市一个警告:趋势不会一直持续下去。

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　　(1)同时，纽约都市区的增长速度比新泽西州非都市区的增长速度慢，其纽约部分与纽约其他地区的差距也不超过5个百分点。费城都会区的宾夕法尼亚部分确实通过了这项测试。对于同样跨越州界的辛辛那提和费耶特维尔大都会区，不可能进行这样的计算，因为美国劳工统计局(Bureau of Labor Statistics)只发布了整个都会区的薪资就业数据。在费耶特维尔的例子中，这显然不会有什么不同，但辛辛那提可能不会完全符合要求。

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　　贾斯汀·福克斯是彭博社商业专栏作家。他曾任《哈佛商业评论》的编辑主任，为《时代》、《财富》和《美国银行家》撰稿。他是《理性市场的神话》的作者。

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