综合
德国面临向乌克兰派遣豹2坦克的压力这是为什么

  

  

  乌克兰越来越多地推动西方坦克的发展,其结果在很大程度上取决于德国。

  几个月来,基辅一直恳求西方盟国派遣主战坦克,帮助夺回俄罗斯在乌克兰南部和东部占领的领土。经过近一年的战争,乌克兰官员坚持认为西方制造的坦克,特别是豹2坦克,可能是缺失的元素。

  随着战场条件的变化,随着乌克兰的能力——及其盟友的信任——的增强,随着西方大国调整他们的思维,即哪些行动可能会导致与俄罗斯的关系不可容忍地升级,西方盟友愿意提供哪些武器和系统的考量一直在不断变化。俄罗斯已经发出了核威胁。

  上周,英国成为第一个承诺向乌克兰提供西方生产的主战坦克的国家。英国首相办公室表示,将在未来几周内向乌克兰提供14辆“挑战者2”坦克。虽然数量不多,但可能会给其他国家造成压力。但是英国并没有多余的资源。美国推迟派遣自己的M1艾布拉姆斯坦克,理由是担心乌克兰的维修能力。

  这将人们的注意力转向了德国制造的豹式汽车,其中约2000辆分布在欧洲各地。波兰和芬兰表示,他们想派一些人去乌克兰。问题是:根据与买家的协议,德国政府必须批准任何转让。

  美国国防部长在柏林举行会谈,与此同时德国迟迟不交付坦克

  包括美国国防部长奥斯汀和新任命的德国国防部长在内的西方国防官员定于星期五在德国拉姆施泰因空军基地开会,讨论进一步向乌克兰提供军事援助的问题。一些官员和分析人士预计,这次会议可能会宣布有关“豹”式坦克的消息。

  以下是关于德国在军事援助问题上的立场。

  前往乌克兰的西方战车将如何改变这场战争

  豹2主战坦克由德国制造,于1979年首次推出,被认为是世界上最好的坦克之一。这是十几个欧洲国家以及加拿大和土耳其军队的关键装备。

  乌克兰外交部长和国防部长星期四重申,“为了乌克兰数百万爱好和平的公民”,他们要求提供“豹”式导弹。他们承诺乌克兰军队只会在他们国家的国际公认边界内使用这些武器,这一保证旨在缓解人们对局势升级的担忧。

  坦克比步兵战车更重、更强大,它们旨在与其他坦克交战并突破敌人的防线。美国和德国已经承诺的装甲战斗车辆主要用于运输和支援步兵。

  但由于这些坦克是德国制造的,其他国家必须得到柏林方面的许可才能转让。这一决定取决于德国总理奥拉夫·肖尔茨。

  一些欧洲官员和分析人士呼吁德国加入一个由多个国家组成的联盟,每个国家向一支开往乌克兰的舰队贡献几辆豹式坦克。波兰和芬兰已经表示愿意加入,不过还没有国家向柏林方面提交正式申请。

  波兰总理莫拉维茨基(Mateusz Morawiecki)周三晚间表示,无论德国是否批准,波兰都将向这个东部邻国派遣14辆豹- 2坦克。

  普拉格国际关系研究所(Institute of International relations Prage)研究主任雅库布·埃伯利(Jakub Eberle)表示,单方面推进将是对华沙和柏林之间政治和契约关系的“前所未有的破坏”。“简而言之,波兰政府可能会在多个方面处于法律上非常困难的境地。”

  德国长期以来不愿介入外国冲突,这源于建立在对二战内疚之上的规范和政策。在那之后的几十年里,为了避免被视为军事侵略,德国在很大程度上避免向冲突地区出口武器。

  因此,在安全和外交政策领域,德国经常被描述为和平主义者。但一些分析人士反对这种解释,他们指出,西德投入了大量资源建设军队,并拥有美国的核武器,以及德国在20世纪90年代作为北约联盟的一部分对塞尔维亚和后来对阿富汗的军事干预。

  2014年,德国向打击伊拉克伊斯兰国(Islamic State in Iraq)的库尔德武装提供了火箭推进榴弹,当时伊斯兰国的目标是雅兹迪少数民族。批评人士指出,德国国防工业还向独裁领导人出售武器。

  埃伯利认为,德国处理国际冲突的方式,与其说是基于原则性的厌恶战争,不如说是基于对外交的根深蒂固的偏好,以及通过经济联系推动变革的想法。

  乌克兰战争让柏林处于一种特别不舒服的境地,因为德国在政治和地理上曾被苏联集团和西方分裂,但与俄罗斯的关系比许多同行都要密切。肖尔茨的前任安格拉·默克尔(Angela Merkel)在东柏林长大,能说一口流利的俄语。2014年,她帮助促成了与俄罗斯在有争议的乌克兰顿巴斯地区达成的停火协议。但据《华盛顿邮报》报道,她也加深了德国对俄罗斯化石燃料的依赖,并在2014年和2015年建议巴拉克·奥巴马总统不要向乌克兰提供致命的援助。

  朔尔茨所在的社会民主党被认为对莫斯科保持着特别同情的姿态。即使在俄罗斯今年2月入侵乌克兰之后,肖尔茨所在政党的一些议员仍表示,与俄罗斯的合作对欧洲安全至关重要。

  奥拉夫·肖尔茨拥抱军事力量,试图带领德国进入一个新时代

  起初,德国的立场似乎大同小不同:在2月入侵乌克兰之前的几周,俄罗斯在乌克兰边境集结军队,东欧官员痛斥德国只承诺提供5000个头盔。

  然而,在俄罗斯入侵两天后,肖尔茨宣布了“时代的转折”——他宣布德国将直接武装乌克兰,并授权其他国家使用德国制造的武器。肖尔茨还誓言,德国将开始将至少2%的GDP用于国防,这是北约的目标。

  埃伯利说,战争开始将近一年了,德国主要的中间派政党在需要提供武器的问题上基本一致。

  Matlé称,柏林迄今为止的武器转让表明,它打算在欧洲安全和防务方面发挥更重要的作用。

  埃伯利说,尽管如此,在乌克兰的西方盟友中,德国仍然“不愿意”向基辅提供武器。乌克兰和一些北约盟国批评德国没有更快地提供更多武器。

  但在过去,当压力越来越大,伙伴国,尤其是美国和法国,宣布自己的武器交付后,柏林也会效仿。

  埃伯利说,这种跟随的倾向是德国“多边反射”的一部分。他说,在安全问题上,德国人认为“不能被认为是我们自己在做事情”。

  德国外交关系委员会的国防政策专家Aylin Matlé表示,德国军火工业近年来一直在下滑,因此供应问题也可能是一个问题。

  德国向斯洛伐克运送了一些豹式坦克,作为协议的一部分,斯洛伐克可以向乌克兰运送苏联时代的战车。但它并没有将德国制造的坦克直接运往乌克兰。

  据《华盛顿邮报》报道,为了开绿灯,肖尔茨本周在电话中告诉拜登总统,他希望美国也承诺向乌克兰派遣自己的M1艾布拉姆斯坦克。

  这在短期内似乎不太可能。看起来,华盛顿更希望柏林是站出来的一方。拜登政府正准备宣布一项大约25亿美元的军事援助计划,其中可能包括新的装甲战车。但是美国国防官员说,“艾布拉姆斯”坦克结构复杂,价格昂贵,而且它的喷气发动机比使用柴油的“豹”坦克更难加油。

  肖尔茨周三在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛上表示:“我们从来都不是单独行动,而是与其他国家,尤其是美国合作。”

  洛夫迪·莫里斯,丹·拉莫特,安娜贝尔·查普曼,艾萨克·斯坦利-贝克尔和凯伦·德扬公司附在本报告中。

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