在倾向红色的俄亥俄州，娱乐性大麻合法化的投票表决取得了成功，成为第24个这样做的州。这表明，随着彻底改革毒品法的斗争转移到保守的州，以及对公共卫生影响的担忧日益加剧，大麻政治正在迅速变化。

　　一旦这项法律下个月生效，超过一半的美国人口将生活在大麻娱乐用途合法的州，这是美国在对待大麻的方式上发生重大转变的一个里程碑。

　　支持者们希望，在俄亥俄州以14%的优势获胜，将加大对以共和党为主的顽固州以及最终对国会的压力。他们指出，这场胜利证明，即使是保守派选民也对将大麻视为执法目标和公共卫生威胁持怀疑态度。

　　倡导大麻合法化的大麻政策项目(cannabis Policy Project)执行主任马修·施韦奇(Matthew Schweich)说，“在一个非总统选举的年份，在一个红色州，看到这场运动如此轻松地获胜，表明大麻改革运动已经走了多远。”

　　自2019年以来，已有15个州将大麻合法化，其中包括密苏里州和蒙大拿州这两个深红色州的选民。

　　如果定于2024年投票的一项措施经受住法律挑战，佛罗里达州可能成为下一个主要战场。最近，包括威斯康辛州和德克萨斯州在内的共和党控制的州议会都搁置了大麻合法化法案，因为在这些州，公众健康问题一直是一个障碍。

　　虽然大麻的支持者认为，这种药物比酒精和烟草更安全，尽管酒精和烟草杀死了数百万人，但它们是合法的，专家们警告说，大麻仍然有它的缺点。随着大麻的使用，成瘾率也在上升，越来越多的证据表明，大麻对正在发育的大脑有害，会加剧心理健康状况。一些支持大麻合法化的专家担心合法市场上出售的高效力产品。

　　随着大麻从街头走向药房的货架，随着这种药物变得更容易获得和以新的形式获得，关于其对公众健康的短期和长期影响的研究出现了一个相互矛盾的群体。对于大麻合法化的国家是否会变得更好，目前还没有明确的答案，这让政策制定者不得不权衡让一个不受监管的非法市场失去竞争的利弊。

　　对合法大麻的支持率直线上升

　　联邦大麻合法化在国会的前景依然黯淡，各州成了主要战场。拜登总统没有呼吁将大麻合法化，但他赦免了大量因持有大麻而被定罪的人，而且美国正在考虑放松对大麻的限制。

　　周三公布的一项盖洛普民意调查显示，全国对大麻合法化的支持率达到了创纪录的70%。调查发现，共和党人的支持率越来越高，55%的人认为同性婚姻应该合法，而持这一观点的民主党人和无党派人士分别为87%和70%。

　　然而，这并不能保证在红州的投票箱中获胜。去年，阿肯色州、俄克拉荷马州、南达科他州和北达科他州的选民否决了大麻合法化措施。倡导大麻合法化的人士将这些失败归咎于资金不足的竞选活动和选举时机等因素。他们指出，近年来在亚利桑那州和蒙大拿州的投票中取得的胜利，证明了这个问题在保守派中具有吸引力。

　　网络出口民调显示，在俄亥俄州，30%的共和党人投票支持大麻合法化，而民主党人和无党派人士的这一比例分别为79%和64%。

　　老布拉德·琼斯(Brad Jones Sr.)是俄亥俄州农村地区前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的支持者，他通常会投票给共和党人。琼斯说，他支持大麻合法化，因为这种药物帮助他戒掉了海洛因和可卡因的习惯，并减少了癫痫发作。他说，共和党当选官员应该对大麻持开放态度。

　　50岁的琼斯说:“他们看到的是贩毒集团从边境带来毒品，因为这是他们一直在尖叫的。”“我认为他们并没有真正研究它的医学方面，以及它对像我这样的人有什么影响。”

　　反对大麻合法化的组织Smart Approaches to cannabis的主席凯文·萨贝特(Kevin Sabet)认为，俄亥俄州的胜利可能只是侥幸，因为一项左倾选民支持的堕胎法案也在投票中。他说，他的组织将推动限制广告和产品中的四氢大麻酚含量，共和党立法领导人发誓要修改法律。

　　Sabet说:“一般来说，投票倡议不是制定公共卫生法的好方法。”

　　与大多数大麻提案不同，俄亥俄州的提案包括提供大麻成瘾治疗和教育的内容，承认大麻使用障碍问题日益严重，但往往被忽视。

　　一些大麻倡导者表示，他们面临着将类似的公共卫生法规纳入其他投票措施的挑战。在一些州，提案必须狭隘地集中在一个主题上，当一项投票措施包含多个条款时，这一规则被用来挑战大麻合法化。

　　可能放宽对大麻的限制可能会产生重大影响

　　专家们担心，在投票表决大麻合法化的问题上，公众健康会被置于次要地位，因此他们推动制定法规，劝阻青少年使用大麻，并控制蜡和浓缩物等高效产品的使用。

　　共和党州议员和州长大多反对大麻合法化，在一些地方，他们可以推翻或扼杀选民批准的倡议。

　　佛罗里达州共和党总检察长阿什利·穆迪(Ashley Moody)对定于2024年投票的合法化措施提出了质疑。周三，在州最高法院的辩论中，一名代表穆迪的律师辩称，关于拟议的宪法修正案是否与联邦法律相冲突，投票用语“带来了不确定性和混乱”，联邦法律仍将大麻视为非法。

　　法官们似乎对这一论点持怀疑态度，他们指出，投票语言指出，该修正案仅适用于佛罗里达州的法律，“不会改变或豁免违反联邦法律的行为”。

　　为投票倡议提供资金的大麻公司Trulieve的发言人史蒂夫·万科尔(Steve Vancore)说，他仍然“希望法官们能无视政治言论，坚持法律，给佛罗里达人机会就这项重要的倡议进行投票。”

　　佛罗里达州州长、共和党总统候选人罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)反对大麻合法化，但一些分析人士表示，即使在一个倾向保守的州，这项措施仍有很大的机会通过60%的门槛，成为法律。

　　前国会议员、迈阿密共和党人卡洛斯·库贝罗(Carlos Curbelo)说，俄亥俄州的胜利为佛罗里达州的大麻合法化努力“创造了有利条件”。

　　“佛罗里达州的共和党人，尤其是年轻的保守派，有着强烈的自由意志主义倾向，”他说。“当然，这将给这项努力的组织者一种进入明年的动力感。”

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　　但大麻合法化的支持者在州议会面临更严峻的挑战。

　　大麻倡导组织NORML的副主任保罗·阿尔门塔诺(Paul Armentano)说，“在立法上完成这项工作要困难得多。”“许多议员仍然把这个问题当作一个边缘问题，而不是两党合作的主流事业。”

　　宾夕法尼亚州立法者上周举行了一场关于大麻合法化的听证会后，州众议员凯西·l·拉普(R)表示，她对大麻使用障碍、驾驶障碍以及青少年容易获得电子烟设备感到担忧。

　　拉普在11月2日的一份声明中说:“支持者一直告诉我，大麻合法化将使国家有机会监管大麻的销售地点和人们可以购买的年龄。”“不幸的是，我们的规章制度不足以让孩子们远离大麻。”

　　在新泽西州斯托克顿大学(Stockton University)教授大麻法的宾夕法尼亚州律师史蒂文·m·沙恩(Steven M. Schain)说，宾夕法尼亚州正在失去税收收入、工业就业机会和成年人的安全供应，因为那里的人只是从邻近的州购买大麻，包括新泽西州、马里兰州，很快还会有俄亥俄州。

　　沙恩说:“俄亥俄州的成人大麻合法化对宾夕法尼亚州的立法者来说是一个震耳欲聋的警钟。”

　　追踪大麻在哪个州是合法的

　　在共和党控制的德克萨斯州，政治上对娱乐用大麻的反对依然强烈，该州一些地区的执法部门对大麻犯罪的打击力度更大。议员们批准了一项有限的医用大麻计划，批评人士嘲笑该计划力度不够，很少使用。

　　在上一届立法会议上，民主党发起的一项成人大麻合法化法案罕见地在委员会举行了听证会，但该法案没有取得任何进展。其他一些法案包括减少对持有大麻的处罚，以及将医用大麻项目扩大到包括慢性疼痛在内，这些法案在众议院获得通过，但在参议院没有获得进展。

　　德克萨斯人和其他大麻仍属非法的州的居民转而转向销售高诱导性大麻产品的商店，如THCA大麻花和delta-8，后者是其合法性的法庭诉讼对象。

　　国会于2018年将大麻合法化，但一些从该植物中提取的不受监管的令人陶醉的产品引发了消费者的安全担忧，因为它们未经测试，这突显了大麻的持续犯罪化也带来了公共卫生问题。卫生当局警告说，制造商可能在开发过程中使用不安全的化学物质，不适当的标签可能会欺骗消费者，让他们不知道这些化学物质的影响。

　　大麻合法化的支持者表示，通过药房而不是经销商销售的大麻，可以接受污染物检测，验证效力水平，并遵守包装和标签要求。

　　威斯康辛州参议院少数党领袖梅丽莎·阿加德(民主党)说:“我并不是说大麻没有害处，但我认为，如果我们的政府没有监管和监督，危害会更大。”在过去的十年里，她在每次立法会议上都未能成功地支持大麻合法化法案。

　　阿加德还认为，威斯康辛州正在失去潜在的税收收入，因为邻近的伊利诺伊州、密歇根州和明尼苏达州已经将大麻合法化。十年前，科罗拉多州和华盛顿州首次向选民提出大麻合法化时，对大麻征税以支持学校和其他公共服务的机会是一个主要卖点。

　　大麻“绿色热潮”是如何瓦解的

　　根据大麻政策项目，大麻合法化的州在2022年创造了38亿美元的税收收入，比前一年略有下降。

　　“如果一个州不允许合法和应税的大麻，他们就是在浪费钱，”研究大麻税收的税收政策中心(Tax Policy Center)分析师理查德·奥西耶(Richard Auxier)说。

　　他警告说，这些收入不足以取代所得税或财产税，也不足以成为教育和保健预算的主要资金来源。但他说，未来的经济衰退和财政赤字可能会促使政界人士重新考虑大麻合法化，以此作为避免增税或挽救项目的一种方式。

　　除了大麻销售税，不断增长的大麻产业也被视为就业和经济活动的引擎，尽管它也面临着价格下跌和监管混乱带来的挑战。根据市场预测机构Grand View Research的数据，2022年美国大麻市场的价值为130亿美元，预计每年将增长14%。

　　到目前为止，经济上的好处还没有动摇共和党议员的立场，迫使支持者依靠投票措施，比如俄亥俄州的投票措施，在红色和倾向红色的州使大麻合法化。但是，在大麻仍然是非法的17个州，包括威斯康星州、德克萨斯州和宾夕法尼亚州，公民倡议是不允许的，而其他州对投票措施的资格有严格的限制。

　　大麻倡导者也在密切关注新罕布什尔州，该州共和党州长克里斯?苏努努(Chris Sununu)表示，他将支持一种由州政府垄断的大麻合法化模式，而夏威夷州是唯一一个民主党州长和民主党在参众两院都占多数但尚未将大麻合法化的州。

　　“知道大多数居民支持合法化，我们有理由认为改变是不可避免的。忽视这一现实将是短视和有害的，”苏努努在5月份的一份声明中说。“通过规范新罕布什尔州的大麻销售，该州将确保我们的公民在一个更安全的地方。”

　　Emily Guskin和Andrew Ba Tran公司这是本报告的内容。

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