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欧盟表示,COP28草案文本“不充分”和“不可接受”

  

  

  在周一(12月11日)举行的第28届联合国气候变化大会气候谈判中,阿联酋领导人没有推动逐步淘汰化石燃料,这是达成共识的第一次努力,这立即招致了希望出现历史性转折点的西方国家的批评。

  在早先的草案列出了“逐步淘汰”石油、天然气和煤炭的里程碑式选项之后,新的文本草案将重点放在“减少”石油、天然气和煤炭的生产和消费上,以在2050年前实现净零排放。

  如果草案的目的是赢得沙特的支持,那么它让西方领导人感到失望,欧盟、美国、德国和法国都呼吁采取更强硬的措辞。

  参加COP28的欧盟代表团成员、西班牙生态部长特里萨·里贝拉(Teresa Ribera)说:“我们认为这份文本不够充分。”“协议文本中有些内容是完全不可接受的,”她补充说,她指的是协议中没有明确提到逐步淘汰化石燃料。

  法国谈判代表agnunres Pannier-Runacher回应了这些话。“这段文字是不够的。有些因素是不能接受的。”

  美国虽然对阿联酋的努力表示赞赏,但呼吁“大幅加强”化石燃料方面的措辞。

  但一位熟悉COP28轮值主席国思路的人士称,该文本是可以建立的“开局策略”。

  谈判代表们在这座以石油美元为基础的耀眼大都市度过了12天,预计他们将通宵达旦地工作,几乎没有人指望在周二正式结束前达成协议。

  协议草案称,各国可以采取行动,包括“以公正、有序和公平的方式减少化石燃料的消费和生产,在2050年之前或前后实现零排放,与科学保持一致”。

  关于煤炭这种污染最严重的能源形式,该文件列出了对“新的和未减少的煤炭发电”的限制,这意味着要继续使用新的碳捕获和储存(CCS)技术的潜在项目。

  该文件确实列出了“逐步取消”鼓励“浪费消费”的“低效化石燃料补贴”的选项。

  欧盟气候变化事务高级代表胡克斯特拉(Wopke Hoekstra)表示,草案文本中有“一些不错的地方”,但总体而言,在解决气候问题、将全球变暖幅度控制在1.5摄氏度以下(这是《巴黎协定》的关键目标之一)方面,它“显然是不够的”。

  “科学家们非常清楚需要什么,”胡克斯特拉说。“其中最重要的是逐步淘汰化石燃料。”

  然而,荷兰人表示希望能够找到解决办法。

  胡克斯特拉在迪拜对记者说:“这些事情永远不会结束,直到它们结束。”他说,“绝大多数国家”要求逐步淘汰化石燃料和煤炭,包括小岛屿国家,以及欧洲、北美和亚洲的国家。

  他说:“我们有责任确保这些声音被听到,确保这个问题在第二天得到解决,或者在接下来的几天,或者不管需要多长时间。”

  胡克斯特拉列出了欧盟可以接受的协议要素,称协议需要在逐步淘汰化石燃料方面“具体”,“将2030年作为第一个明确的时间点”,并“具体说明世界应该如何对待煤炭”。

  尽管胡克斯特拉承认,化石燃料不可能在一夜之间被终结,而像碳捕获和储存(CCS)这样的技术将需要用于最难减排的经济部门,但“这一点不应被误解,即对于我们绝大多数的排放,我们别无选择,只能尽快将其降低并淘汰。”

  他说:“我们别无选择,只能继续对话,确保我们达到让1.5只活下来的目标。”

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