政府的目标是扩大财政收入通过对银行的新税收规定。

　　它还希望惩罚参与货币投机的银行。

　　分析人士预测，政府的新措施将进一步伤害银行。

　　卡拉奇:根据看守政府发布的规定，银行现在必须对过去两年通过外汇交易产生的意外收入缴纳40%的税。

　　政府周三宣布的这一决定，是为了扩大收入基础，并惩罚参与大规模货币投机的银行。

　　与此同时，政府希望在首次成功审查完成后，从国际货币基金组织(imf)现有贷款计划中获得7亿美元的贷款。

　　下个月初，基金组织执行董事会可能会批准与伊斯兰堡就30亿美元备用安排的首次审查达成的工作人员级协议。

　　人们认为，政府实施这项税收是为了满足国际货币基金组织的要求，并向全球贷款机构表明，它致力于增加税收。

　　根据《2001年税收条例》第99D条第(2)款，政府决定根据联邦税收委员会(FBR)发布的法定监管令(SRO)中规定的某种税收公式，对2021年和2022年的银行意外收益征税。

　　JS Research在一份报告中表示，税务机关在其SRO中解释了将适用于计算银行业外汇交易收入意外收入40%税的工作。

　　该研究结合了2015年以来外汇交易收入的算术平均值，并计算高于平均值的意外收入。该税可能会在2023年第四季度下降，因为它将在2023年11月30日之前支付。”

　　Optimums Research的分析师估计，银行在2021年和2022年的外汇交易产生了879.48亿卢比的意外收入。在这两年中，银行将征收大约351.8亿卢比的税收。

　　去年，巴基斯坦卢比兑美元汇率的极度波动和创历史新低，导致当局怀疑银行和交易所存在操纵行为。

　　该国的外汇危机造成了当地货币的高度波动，这给银行带来了巨额暴利，因为贷款机构参与了货币投机。

　　上届联合政府去年曾考虑对银行从外汇交易中获得的暴利征税，但这个想法被搁置了。

　　上周，联邦内阁批准对银行从外汇交易中获得的意外收入征收40%的税，这给该国的银行带来了意外的打击，并在整个行业引发了冲击波。

　　分析人士预测，这项新措施将进一步损害银行的利益，这些银行已经要为其盈利能力缴纳天文数字般的高额税收。

　　然而，巴基斯坦央行前行长表示，巴基斯坦的银行不仅从过去几年的外汇交易中获得了暴利，更重要的是，政府和巴基斯坦国家银行(State bank of Pakistan)长期以来为它们提供了在它们之间进行轻松、无风险的“金融中介”的机会。

　　然而，在过去几年里，巴基斯坦央行一直对银行保持开放，让它们产生流动性，沉迷于向政府提供无风险贷款，从而赚取巨额利润——在这个过程中，它们忽视了自己在动员私人储户存款方面的关键作用，并冒着风险将存款借给私营部门，他说。

　　“无论如何，毫无疑问，巴基斯坦的银行赚取了暴利，让银行所有者变得非常富有。这些利润确实应该在税收制度公平的国家征税，确保横向和纵向公平。”

　　“在巴基斯坦，FBR习惯于根据征收的便利性而不是健全的财政原则提出税收。有太多的经济部门赚取了暴利，但却没有被FBR纳入税收网。例如，庞大的农业部门被排除在税收网之外。服务业的其他几个部门不需要纳税。”

　　庞大的非正式经济部门逃避了税收。Yaqub认为，在这种不公平的背景下，对已经缴纳了大量税款的银行征收额外的税收，将使税收制度更加不公平，并在此过程中阻碍一个本应被用作储蓄和投资重要工具的行业的发展。