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高等法院下令审理杰拉德·克劳威尔参议员的英国皇家空军“秘密交易”案

  

  

  一名高等法院法官指示,政府就杰拉德·克劳威尔参议员涉嫌允许英国军方在爱尔兰领空拦截飞机的“秘密安排”的行为提出的论点,法庭不能听取。

  如果州政府和政府在这场辩论中获胜,那么参议员克劳威尔关于所谓交易的案件就会失败。

  这位独立参议员向高等法院提起诉讼,指控爱尔兰和英国之间达成协议,允许皇家空军飞入爱尔兰领空,“拦截”任何构成威胁的飞机。

  他声称,任何这样的安排都是非法和违宪的,除非它得到了爱尔兰人民的全民公决的批准。

  他声称,这份所谓的协议是在美国2001年9月11日遭受恐怖袭击后提出的,从未提交给国会。

  政府和国家既不证实也不否认所谓协议的存在,反对参议员克劳威尔的行为,并否认其行为不当或违反宪法。

  在预审动议中,被告请求允许通过预审辩论问题,包括法院不能审查属于政府行政权力范围内的外部安全或关系问题。

  参议员的法律团队反对这项动议,并要求通过一次审判的方式审理所有案件。

  法官Rory Mulchay在判决书中说,政府和国家的主张,即参议员对所谓安排提出的宪法挑战是不可审理的,将以初步审判的方式进行审理。

  法院表示,考虑到诉讼涉及的重大事项,法院应谨慎行事。

  他说,被告将这一行动描述为邀请法院“着手审查政府在与国家的外部安全和对外关系有关的行政权力的行使中一些最敏感的因素”。

  他说,鉴于此事的敏感性,被告提出动议,寻求通过预审来审理非可诉性问题。

  法官补充说,被告提出的敏感性和潜在的安全风险是决定审判初步案件的“关键因素”。

  他说,被告所持立场的是非曲性,并不是要求法庭在此申请中作出决定的。

  他表示,他满意的是,针对所提出的法律问题的初步审判应该继续进行,理由包括它“可能允许在不侵犯敏感安全问题的情况下确定法律问题,而敏感安全问题据称是对诉讼进行全面辩护的一部分”。

  “我很满意,初步问题的审判是适当的下一步。他说

  他补充说,如果不能解决诉讼或证明不能解决诉讼,那么可以重新考虑进行单元审判的问题,或采取其他措施解决这些诉讼的特殊敏感性问题。

  被告还寻求在初步听证会上确定第二个相关问题。

  此事将在晚些时候提交给法官做出最终裁决。

  被告询问,法院是否有权决定或审查属于行政权力范围内的有关外部安全的诉讼程序,而确认或拒绝这些诉讼可能会危及国家的安全并破坏国家的国际关系。

  在这个问题上,法官说,“在我看来,目前提出的第二个问题并没有建立在充分的商定事实的基础上,不足以作为初步问题来确定。”

  他说,法院认为,除了可能以某种不确定的方式危害国家安全或破坏国家国际关系之外,没有商定事实的初步审判,即使商定的事实只是为了审判一个初步问题,也不是“处理如此影响深远的问题的令人满意的方式”。

  在鲍曼麦凯布律师事务所(Bowman McCabe)的理查德鲍曼(Richard Bowman)的指示下,参议员杰拉德汉弗莱斯(Gerard Humphreys)代表他提起诉讼。他声称,所谓的协议包含了与爱尔兰宪法“根本不相容”的条款。

  它声称,授予任何外国军队这种权力是宪法几条“明文禁止的”。

  他声称,政府未能将协议提交给国会,“等于故意无视”宪法赋予它的权力和义务。

  他说,这个所谓的协议不能只在全民公决中获得批准。

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