
作者:Giorgi Lomsadze
(欧亚网)——11月8日,在经历了许多悬念和猜测之后,欧盟公布了其在未来发挥更大作用的计划,欧洲的大门向格鲁吉亚略微敞开。
格鲁吉亚被推荐为欧盟候选国,许多人希望此举将有助于加强格鲁吉亚对欧盟一体化和民主建设的模糊关注。
11月8日,欧盟委员会(European Commission)主席乌苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)在阐述了欧盟可能扩大的大致框架后回答问题时说:“首先,这对格鲁吉亚来说确实是非凡的一天。”
他说:“这对格鲁吉亚来说是巨大的一步,它也强调了格鲁吉亚大多数人口成为欧盟成员国的令人印象深刻和非常明确的立场。”
尽管在宣布加入欧盟时,格鲁吉亚只是一个小插曲,而乌克兰是主要关注的焦点,但欧盟委员会的建议确实对一个国家产生了重大影响,因为加入欧盟被视为解决许多经济、民主和安全问题的办法。
欧盟成员国还没有在这项建议上签字——这项决定将在12月做出——但是格鲁吉亚已经充满了庆祝的情绪。格鲁吉亚总理加里巴什维利说:“我非常荣幸地就这个历史性的决定向大家表示祝贺。当然,这是格鲁吉亚历史性的一天。”
格鲁吉亚相互竞争的政治人物和团体——总理、总统、执政党、反对派和公民社会——都声称自己取得了这一成就,这表明这个历史性的日子不会解决这个国家激烈的国内分歧,事实上,布鲁塞尔认为这是格鲁吉亚走向欧洲一体化道路上的障碍。
尽管有这么多的庆祝活动,格鲁吉亚仍然落后于乌克兰和摩尔多瓦,在欧洲的候诊室里等候。在扩大建议中,欧盟委员会提议与这两个同为前苏联国家的国家展开入盟谈判,同时建议格鲁吉亚加入欧盟——乌克兰和摩尔多瓦去年通过了这一提案。
当时格鲁吉亚被拒绝加入欧盟,尽管这三个国家之前被捆绑在一起作为潜在成员国。格鲁吉亚政府决定对俄罗斯采取谨慎的立场,甚至在俄罗斯对乌克兰开战期间允许与莫斯科恢复经济关系,这被广泛指责为此次失败的原因。
欧盟委员会在其建议中指出,格鲁吉亚与欧盟就乌克兰问题在经济上孤立俄罗斯的共同政策不一致。欧盟委员会特别指出,格鲁吉亚需要与欧盟对外关系的轨迹保持一致,以便在加入欧盟方面取得进展。
除了外交政策问题,执政的格鲁吉亚梦想党也一直在发表欧洲怀疑论者的言论,散布涉及欧盟和美国的阴谋论,今年早些时候,它试图通过一项极具争议的法律,欧洲外交官称该法律不符合欧盟的规范和做法。所有这些都引发了对格鲁吉亚之梦的指责,称其故意破坏该国加入欧盟的申请,并将该国推向莫斯科的怀抱。
格鲁吉亚的国内形势使得欧盟很难做出这一决定:给予格鲁吉亚候选国地位可能被视为奖励格鲁吉亚之梦,因为它陷入了非自由主义,同时否认这可能会使格鲁吉亚社会士气低落,甚至可能使其对整个欧洲一体化计划产生反感。
据RFE/RL的Richard Jozwiak称,欧盟成员国匈牙利可能一直在游说格鲁吉亚加入欧盟,而匈牙利本身也已经在民主道路上渐行渐远了十年左右。
Jozwiak在11月6日写道:“布达佩斯可能会试图讨价还价,只有在其他国家同意格鲁吉亚获得候选资格的情况下,布达佩斯才会批准基辅的申请。格鲁吉亚与匈牙利关系密切。”
匈牙利和格鲁吉亚政府确实因为他们对欧洲的共同愿景而结成了伙伴关系,这一愿景强调的不是自由主义和民主,而是基督教和“传统价值观”。
无论如何,今天格鲁吉亚之梦觉得自己被证明是正确的,并表示它一直在努力满足欧盟设定的要求,以获得候选资格。诋毁格鲁吉亚梦的人说,成功的功劳属于格鲁吉亚人民,当格鲁吉亚社会感到欧洲的未来和民主自由受到威胁时,大批民众走上第比利斯街头。
欧盟委员会今天使用外交语言,强调格鲁吉亚人民的作用,但也赞扬格鲁吉亚政府最近在实现欧盟设定的一些民主化目标方面取得的进展。剩下的问题领域包括法治、公平选举和司法独立。
欧盟驻格鲁吉亚大使赫尔琴斯基强调,获得候选资格是有条件的。Herczynski说:“解决这些问题对于进入下一阶段至关重要。”“这就是欧盟扩大进程的本质:不断改革,这样该国才能准备好成为欧盟的正式成员国。”
一些批评格鲁吉亚政府的人士担心,如果格鲁吉亚认为欧盟规定的改革——更好的选举和更具包容性的政治进程——会对格鲁吉亚的执政构成威胁,或者莫斯科加大对格鲁吉亚的压力,那么格鲁吉亚的入盟进程可能会搞砸。但是,总的来说,乐观和庆祝的情绪今天盛行,担忧留给明天。
深夜,萨洛美·祖拉比奇维利总统在官邸前举行了由外国外交官和政要参加的大型集会。她向人群表示祝贺,“这是我们对俄罗斯和俄罗斯占领的回应。”
Giorgi Lomsadze是一名记者吗?出生于第比利斯,是《桃田故事集》的作者。
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