周四，艾伯塔省政府发布了Lifeworks关于退出加拿大养老金计划并创建艾伯塔省养老金计划的委托报告。这包括与总理丹尼尔·史密斯(Danielle Smith)、财政部长内特·霍纳(Nate Horner)和吉姆·丁宁(Jim Dinning，上世纪90年代的前财政部长)举行的新闻发布会，丁宁将主持一个参与小组。虽然报告和新闻发布会强调了新APP对阿尔伯塔人的经济效益，但这实际上是一场政治演习。这是一场政治演习，其核心是给联邦政府施加痛苦。

　　APP的报告描绘了一幅非常美好的画面。它断言，艾伯塔省人将大大减少缴纳的捐款，并将获得比CPP更多的退休福利。该报告估计，每年为阿尔伯塔省节省50亿美元。此外，通过控制数千亿美元(2027年为3340亿美元)，它将为金融服务业注入活力，并为该省带来巨大的经济效益。

　　然而，这种分析都是基于报告的一个根本缺陷。它声称，基于对该法的“另一种解释”，艾伯塔省将获得加拿大人民党53%的资产。尽管只提供了16%的捐款。

　　即使是表面的检验，这种逻辑也站不住脚。如果安大略省也退出，按照同样的计算方法，它将获得CPP 63%的资产。显然，不可能有超过100%的资产。此外，这将意味着其他省份将一无所获，并将欠CPP额外的数十亿美元。

　　在任何离婚案中(这是一个参与CPP近60年的绝佳类比)，都存在资产纠纷。但这些纠纷通常涉及数万甚至数十万美元。在这种情况下，是数千亿美元。

　　CPP投资公司已经声称艾伯塔省政府的解释是“基于一个虚构的公式”。如果艾伯塔省真的申请APP，那么这场关于CPP资产分配的纠纷将在艾伯塔省、联邦政府和其他省份之间的最高法院结束。在起点如此有争议的情况下，很难认真对待报告所做的经济预测。

　　考虑到APP报告的经济计算存在根本性错误，我们必须认识到，这是政治问题，而不是经济问题。这可以用多种方式来解释。

　　首先，创建APP的想法在艾伯塔省保守派知识分子中流传了几十年。然而，只有当自由党执政时，它才会公开出现。例如，臭名昭著的“防火墙信”，在其他项目中提倡应用程序，是由斯蒂芬·哈珀，泰德·莫顿，汤姆·弗拉纳根和其他人在2000年让·克里默森再次当选后的一年写的。

　　同样，当时的阿尔伯塔省省长贾森·肯尼(Jason Kenney)在2019年成立了公平交易小组，以审查APP和其他倡议，那是在贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)再次当选之后。史密斯政府现在正在推行一项应用程序，因为它对特鲁多政府提出的发电和减排的净零要求深感不满。当自由党在渥太华执政，保守党在埃德蒙顿执政时，APP突然成为一个有吸引力的想法。

　　第二，报告、新闻发布会和随后的磋商过程都是关于政治信息的。每一项关于退出加拿大人民党并创建一个新政党的民意调查都表明，它在阿尔伯塔省不受欢迎。公平交易委员会(Fair Deal Panel)自己的调查显示，只有42%的受访者支持应用程序。

　　史密斯政府充分意识到这个想法不受欢迎，因此它想改变公众舆论。委托编写一份报告，对这些数字进行最积极的解读，旨在吸引所有年龄段的阿尔伯塔人。30多岁和40多岁的人将被较低的缴费率所吸引，而50多岁和60多岁的人将被较高的退休福利所吸引。如果通过参与小组，政府看到了向APP的转变，那么就会举行公投。

　　值得注意的是，史密斯在2022年夏天的联合保守党(United Conservative Party)党魁竞选中多次提及APP，但在最近的省选举中却只字不提。事实上，她称新民主党是制造恐慌的人，因为他们提出要改变人民党。但现在，尽管失去了14个席位，但她已经凭借自己的授权当选为总理，她已经把人民行动党从架子上拉了回来。

　　第三，史密斯最亲密的一些政治顾问主张退出柬埔寨人民党。总理办公室执行主任罗布·安德森(Rob Anderson)参与撰写了《自由阿尔伯塔战略》(Free Alberta Strategy)，该战略主张创建APP。他的合著者、卡尔加里大学(University of Calgary)政治学家巴里·库珀(Barry Cooper)坚持认为，他想要一个APP的部分原因是“这会伤害到这个国家的其他地区”。要明确的是，这正是我们的想法:给加拿大，尤其是渥太华带来一点痛苦。”

　　不幸的是，加拿大人民党被阿尔伯塔省政府用作皮纳塔。这是加拿大合作联邦制最好的例子之一。在20世纪60年代，包括魁北克在内的所有省份和联邦政府都能够制定国家养老金计划。

　　几十年来，CPP提供了一个稳定的退休资金来源，它一直是可持续的，它的投资回报率很高，它是便携式的，它是管理良好的。虽然在其他国家有关于养老金的重大斗争，但我们在加拿大还没有看到。直到现在。这场斗争并不是关于CPP的运作，而是关于围绕联邦政府的其他问题的政治议程。