克莱夫，爱荷华州，9月27日(合众国际社)——建造一条穿越中西部五个州的2000英里天然气管道的计划——被吹捧为乔·拜登总统清洁能源倡议的关键——在爱荷华州引发了激烈的辩论，数百名土地所有者和专家证人在政治和产权方面面临着挑战。

　　Summit碳解决方案公司的管道将穿过爱荷华州和南达科他州，在内布拉斯加州东北部和明尼苏达州西南部设有分支，然后在北达科他州终止，在那里二氧化碳将被泵入地下并储存起来。沿线还有32个碳捕获设施。

　　Summit表示，该项目将创造1.1万个新工作岗位。支持者表示，这将为爱荷华州的农民创造一个经济机会，可以与乙醇的崛起相媲美。它被称赞为符合拜登长期净零碳排放目标的绿色解决方案。

　　但在爱荷华州道奇堡举行的长达数周的公开听证会却变得充满敌意，州长金·雷诺兹(Kim Reynolds)与Summit创始人和爱荷华州公用事业委员会(Iowa Utilities Board)的密切关系引发了公平性和透明度问题，她任命了该委员会的三名成员。董事会将要么批准顶峰集团的建设许可，要么否决它的提议。

　　自8月22日听证会开始以来，已有数百人在卡迪夫活动中心(Cardiff Event Center)作证，对于那些没有签署自愿地役权协议、允许在其财产上修建管道的土地所有者来说，征用权的威胁迫在眉睫。

　　许多人提到了2020年密西西比州萨塔蒂亚(Satartia)一条二氧化碳管道破裂引发的安全担忧。管道泄漏了3万多桶二氧化碳。

　　“这不是一个安全的项目，”土地所有者朱莉·考夫曼(Julie Kaufman)上周作证说。“我们已经知道他们在萨蒂亚发生了破裂，并疏散了200多人，40多人住院。一想到这种事发生在我的孙辈和家人身上——这是我们的家，感觉就像是侵犯了我们的财产权。”

　　政治关系

　　通常，管道公司会在爱荷华州找到友好的公用事业委员会和州法律。

　　相比之下，成员由选举产生的北达科他州和南达科他州的管理机构拒绝了Summit的建设申请。该公司预计最终将赢得上诉。

　　雷诺最大的竞选赞助人之一布鲁斯·拉斯泰特是峰会农业集团的创始人和执行主席。自雷诺兹于2017年被任命为州长以来，他已经向她捐赠了超过17万美元。他也是爱荷华大学校董会主席。

　　Summit还聘请了爱荷华州的一些知名人士，共和党参议员杰夫·泰勒(Jeff Taylor)称此举是在两党之间"加注筹码"。前爱荷华州州长、共和党人特里?布兰斯塔德(Terry Branstad)被任命为高级政策顾问。拜登政府农业部长和前州长汤姆·维尔萨克的儿子杰斯·维尔萨克(Jess Vilsack)担任该公司的总法律顾问。

　　土地征用权的威胁，以及州内知名人士与Summit之间明显的联系，促使泰勒在今年早些时候提出了保护土地所有者的新立法。这些法案将取消公用事业委员会对危险液体管道使用征用权的权力，要求征用权达到90%的自愿地役权门槛，并遏制管道公司对土地所有者的骚扰。

　　帕洛阿尔托县(Palo Alto County)的土地所有者和审计员卡门·莫泽(Carmen Moser)作证说，她受到了Summit土地经纪人的压力，要求她签署一份自愿地役权协议。

　　“压力很大。这绝对是咄咄逼人，”莫泽说。

　　泰勒起草的所有法案都没有得到小组委员会听证会的批准，这是批准程序的第一步。

　　泰勒在接受合众国际社采访时表示:“这是一个关于你认识谁的系统，其中涉及大笔资金。”“这让我很困扰，因为我可以看到内在的公平在进行，政治压力在施加。”

　　泰勒还提出了一项法案，要求在使用土地征用权进行建设时披露管道投资者。

　　“有人在资助这个项目，但我们不知道是谁。可能是为政府工作的人，也可能是前政客。

　　在爱荷华州，针对管道公司购买土地的规定也更为宽松。与邻近的州不同，该公司在未经业主许可的情况下测量一块土地是合法的。此外，对于公司联系业主进行谈判的方式和频率也没有限制。

　　这使得一些土地所有者感到受到了欺负。

　　“爱荷华州在测量员规则上很奇怪，”大胆联盟(Bold Alliance)创始人简·克里布(Jane Kleeb)告诉合众国际社(UPI)，该联盟倡导土地所有者反对滥用征用权。“很少有一个州像爱荷华州这样有法律规定，迫使土地所有者聘请土地测量员来测量他们的财产。”

　　公用事业委员会听证会

　　听证会在道奇堡举行，正值收获季节开始，这是农民一年中最忙的时候之一。然而，数百人正在花时间作证。

　　塞拉俱乐部(Sierra Club)的保护项目协调员杰斯·马祖尔(Jess Mazour)说，让它们面临更大挑战的是，它们几乎没有被告知何时出现的细节。

　　IUB已经预定了卡迪夫活动中心到周五，但听证会不太可能在那个时候结束。公用事业委员会通讯主任唐·托米告诉合众国际社，证据听证会将继续进行，直到完成，额外的时间表仍有待确定。

　　托米说，他们通过邮件联系了土地所有者，询问他们是否愿意作证，并提供了证人评论、亲自作证或虚拟作证的选择。在每周的摘要中，可以传唤证人并进行交叉询问的当事人会得到一个关于他们何时出庭作证的“最佳估计”。

　　凯西·斯托克代尔在爱荷华州哈丁县拥有500多英亩的土地，她的家庭在那里种植玉米和豆类。她参加了多次听证会，并定于上周四作证。但由于时间限制，她的出场时间被推迟到了周二。

　　“我认为这不公平，因为他们不尊重我们，”她说。

　　斯托克代尔指出，私人保安公司出席听证会也让一些人感到害怕。安全人员在与会者到达时检查了他们的随身物品，并在卡迪夫活动中心各处布防。

　　总部位于德克萨斯州的私营公司守望先锋保安公司(Overwatch Security)为听证会提供安保服务，该公司也受雇于Summit。

　　“这几乎让我们觉得自己是恐怖分子，”斯托克代尔说。“我去过得梅因的IUB会议，他们可能会有一两个高速公路巡警，但他们不会搜身。这会让人觉得他们站在顶峰那边。”

　　管道支架

　　尽管数百名土地所有者仍然坚定地反对该管道，但在爱荷华州、南达科他州和北达科他州，超过70%的土地所有者签署了自愿地契。

　　Kelly Nieuwenhuis就是其中之一。他已经签署了一份三英里长的管道的地契，这条管道将穿过他在爱荷华州普里姆哈尔附近的土地。他在2021年与Summit签署协议时担任Siouxland能源合作社的董事会主席，但现在已不再是董事会成员。

　　Nieuwenhuis在接受合众国际社采访时表示:“这对生物燃料行业未来的增长至关重要。”“全世界都在关注使大气脱碳。如果我们把这些管道建成可持续航空燃料市场，我们将有巨大的机会。如果没有管道，我被告知这不会发生，我们也不会进入这个市场。”

　　爱荷华州可再生燃料协会执行董事蒙特·肖说，可持续航空燃料市场可能会改变爱荷华州的经济格局。

　　“我们用140亿加仑的e10市场改变了农村经济，”肖告诉合众国际社的乙醇。“现在我们谈论的是打开一个360亿加仑的市场，而这只是在美国。如果我们在国际上使用可持续航空燃料，那就是每年900到1000亿加仑的市场。”

　　Nieuwenhuis以前也签署过自愿地役权协议，但他相信，与过去的项目相比，这条管道建设后，他的土地会恢复得更快。达科他输油管道五年前在他的土地上修建。这条管道直径3英尺，需要一个9英尺宽、8英尺深的沟渠来施工。

　　拟建的峰顶管道直径为1英尺。Nieuwenhuis还签署了Navigator Ventures的Heartland Greenway管道项目的地役权。

　　签署自愿地役权协议的土地所有者将获得Summit的一次性付款。一些公司提供固定时间的持续付款。Nieuwenhuis说，他对自己签署的协议感到满意，尽管他相信其他人最终会得到更多的钱。

　　Nieuwenhuis说，他获得了每英亩200美元的永久地役权收益保证。

　　他说:“我种地40多年了，每英亩能赚200美元的年份并不多。”

　　他还对与Summit的谈判结果感到满意。

　　Nieuwenhuis说:“他们非常愿意根据我们的发现进行谈判。”

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　　诏安早期

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