华盛顿(美联社)——美国众议院议长凯文·麦卡锡周一承诺，将通过立法提高国家债务上限，但条件是未来联邦支出不得超过1%。他抨击拜登总统拒绝参与削减预算谈判以防止债务危机。

　　今年是麦卡锡担任众议院议长第100天，他在纽约证券交易所发表了引人注目的讲话。他说，美国的债务负担是一颗“定时炸弹”，随着提高债务上限的最后期限临近，拜登“没有行动”。

　　麦卡锡说:“由于总统继续隐藏，众议院共和党人将采取行动。”

　　"我们的债务违约不是一个选项，"麦卡锡表示，他试图转移对僵局的指责，并将白宫拉回谈判。“拜登总统等待理智达成协议的时间越长，这届政府就越有可能陷入我国历史上第一次债务违约。”

　　麦卡锡在华尔街发表讲话之际，华盛顿正在走向一场潜在的财政危机，因为需要提高美国目前31万亿美元的债务上限，以避免联邦债务违约。美国财政部表示，正在采取“非常措施”继续支付账单，但今年夏天资金将出现短缺。

　　麦卡锡也面临着自己的挑战。由于他在众议院中占微弱多数，对权力的掌控也不太牢固，他一直无法把自己的团队团结在削减预算的提议周围，而他可以把这项提议作为谈判的起点提交给白宫。

　　尽管如此，麦卡锡誓言要在众议院通过一项法案，将国家债务上限提高到明年——将这个问题直接放在2024年的总统大选上——同时将联邦支出削减到2022财年的水平，并将未来十年的支出限制在每年不超过1%的水平。

　　共和党人还希望附加政策优先事项，包括对接受政府援助的人提出工作要求，这将导致联邦安全网中针对美国穷人的福利项目被削减。

　　众议院共和党人还想附加H.R. 1，这是一项广泛的能源法案，将有利于石油、天然气和煤炭生产，并放宽许可规定，取消拜登的许多对抗气候变化的举措。

　　白宫在麦卡锡发表讲话前表示，“演讲不是计划”，驳回了麦卡锡的提议，并再次向这位共和党领袖施压，要求他无条件批准提高债务上限。

　　白宫副新闻秘书安德鲁·贝茨(Andrew Bates)说:“债务上限有一个负责任的解决方案:迅速解决问题，而不是采取边缘政策或劫持人质。”

　　国会需要通过提高国家债务上限的立法，以继续支付已经累积的账单，这曾经是一件司空见惯的事情，但如今却日益成为一种政治武器，尤其是共和党人，将其作为实现其政策优先事项的杠杆。

　　麦卡锡正在努力团结“五个家庭”——包括自由党团、共和党研究委员会和众议院共和党多数派中的其他党团——围绕一项可能提交给拜登以启动谈判的计划。

　　根据美国财政部的数据，在2019冠状病毒病危机期间，联邦支出飙升，在2021年升至7.4万亿美元，然后在2022财年回落至6.2万亿美元。美国的债务负担也在稳步攀升，在乔治·w·布什(George W. Bush)政府期间因911时代的海外战争翻了一番，在奥巴马政府期间因大衰退(Great Recession)期间支出增加、税收大幅下降而再次飙升。

　　美国每年的赤字超过1万亿美元，上一次联邦预算平衡是在2001年。

　　麦卡锡指出，里根总统也对政府开支提出过类似的警告。麦卡锡说，众议院共和党人希望进行的削减不是“严厉的”。

　　他誓言不会触及其他共和党人想要削减的、对美国老年人很重要的医疗保险(Medicare)和社会保障(Social Security)项目。此举遭到了民主党人的强烈反对。

　　有一次，他的演讲被证券交易所高管和其他人的掌声打断。

　　白宫和国会中的民主党人一直不愿与共和党人进行谈判，他们说，国会必须无条件提高债务上限。

　　尤其是拜登，他曾在2011年财政僵局期间以副总统的身份来过这里，当时共和党人要求大幅削减开支，令整个经济紧张不安。

　　麦卡锡提出的全面提议可能过于宽泛，白宫无法考虑，但可以作为一张名片，推动拜登回到谈判桌。

　　不过，在纽约展示的分屏显示了麦卡锡在专注于预算问题方面面临的挑战。

　　在特朗普发表演讲的同时，他的强硬的司法委员会主席吉姆·乔丹正在纽约市召开听证会，部分重点是地区检察官阿尔文·布拉格起诉前总统唐纳德·特朗普的竞选资金和其他指控，这些指控涉及向成人电影明星斯托米·丹尼尔斯和一名《花花公子》模特支付封口费，后者声称特朗普与他们发生了性关系。