
分析
“我想帮助建立一个现代、包容的新西兰,我们不接受孩子在贫困中长大。我认为我们应该设定目标,消除新西兰的贫困,并制定一个再分配计划,让收入和精神一起得到提升。”
刚刚宣布将退出政坛、出任奥塔哥大学(Otago University)副校长的格兰特?罗伯逊(Grant Robertson)在2008年作为工党新议员的首次演讲中如是说。
工党会想念他的。在杰辛达·阿德恩(Jacinda Ardern)担任总理期间,他是她值得信赖的知己和首席顾问,并在去年的动荡和选举结果不佳的后果中稳定了工党。
他还以其可爱的品质而闻名,包括他的幽默感,他对体育的热爱——作为体育部长,他特别关注提高女性在体育运动中的地位和参与——以及作为新西兰音乐的忠实粉丝,包括所谓的达尼丁之声。
但是,尽管他对工党的价值——不仅作为一个政策专家,而且作为一个圆滑的政治推销员——是毋庸置疑的,但他作为一个政治家的成功却不那么非黑即白。
那么,考虑到他在进入议会时为自己设定的社会正义目标,他的遗产是什么?他又是如何实现这些遗产的?
有两项关键的立法是罗伯逊和阿德恩遗产的一部分。
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第一个是《儿童扶贫法案》,解决了罗伯逊在他的首次演讲中提到的问题。它要求年度报告(今年的报告将于周四截止),并要求当时的政府设定减少儿童贫困的目标。
涵盖截至2022年6月的最新报告显示,儿童贫困的所有九项指标都有所下降,九项儿童贫困指标中有八项在统计上显著低于2017/18基准年。
第二项法案——《零碳法案》——将《巴黎协定》的气候变化目标纳入立法。这与罗伯逊在他对儿童贫困问题发表评论后的首次演讲中所说的话如出一辙:“一个现代、包容的新西兰也需要照顾我们的环境。”
显然,这些立法并不全是罗伯逊的功劳,但他是其中的关键部分。
至于实现“收入和精神共同提升的再分配计划”,罗伯逊将指出2021年预算,该预算扭转了20世纪90年代的福利削减,并将每个成年人的税率提高了32美元和55美元。据估计,这将使1.9万至3.3万名儿童摆脱贫困。
这也被批评为不够彻底,是对福利专家咨询小组建议的半心半意的回应。气候变化倡导者也直言不讳地表示,工党政府的行动乏善可陈。
但这不是简单地对一定程度的贫困或一定程度的环境健康说“是”或“不是”的问题。作为财政部长,罗伯逊不得不在国内和国际的无数因素的背景下考虑政府资金的无数投标。
正如罗伯逊在担任首席执行官期间反复说过的那样,关键在于找到合适的平衡。
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做出快速而复杂的决定的最大压力将出现在2020年3月,罗伯逊在疫情期间对账簿的管理——“我们在没有剧本的情况下进入了疫情”——也是他遗产的一部分。
他的表现可能取决于你的政治倾向;新西兰总理克里斯托弗·卢克森称罗伯逊是新西兰最差的财政部长之一。
对工人和雇员的支持,以及“为自然工作”等政府项目,使人们在国家或部分地区经历不同时间和严重程度的封锁时仍能保住工作。失业率保持在较低水平,同时由于人们继续消费,经济也在稳步增长。
罗伯逊表示,让国家度过疫情是他最自豪的事情,他指出,疫情开始时有人建议,预计失业率将超过10%。
“我们拯救了生命,也挽救了生计。”
但是,让人们继续消费的大量现金注入,也让房价在疫情爆发的头两年飙升了43%。这是其他发达经济体的一种模式,比如新西兰,随后的恶性通货膨胀导致了生活成本紧缩。
罗伯逊一再为他的决定辩护,称他的决定是为了让人们在最艰难的时期度过难关——包括应对去年的极端天气事件——但联合政府指出,政府支出水平并没有减少:从2017/18财年的810亿美元到本财政年度预计的1400亿美元。
疫情应对措施,包括基于公共卫生理由的不同授权,也导致了罗伯逊所说的他作为国会议员最艰难的时期:2022年初占领议会(罗伯逊当时是惠灵顿中央国会议员)。
他的遗产可能包括其他再分配方法,但它们被废除了(公平支付协议),被工党领袖克里斯·希普金斯搁置了(收入保险),或者被完全抛弃了(资本利得税、财富税和低收入税组合)——尽管后者可能会复活。
如果罗伯逊能填补阿德恩留下的空白,他本可以推进这些计划,但在阿德恩于2023年初出人意料地辞职后,他决定不担任总理。
在他的职业生涯早期,他就被认为有可能成为这个国家的第一位同性恋总理——罗伯逊两次竞选工党领袖都失败了——他决定不再想要这个职位了。
“作为一名接近首相职位的人,我知道,如果你对自己是否想做这件事有一丝疑虑,你就不应该做。这基本上就是我们做出决定的原因,”他在2023年2月告诉《先驱报》。
“我工作很努力,所以承诺不是我所关心的。这是欲望的一部分。因为如果你没有这种能力,你的表现就不会达到我或其他任何人所满意的水平。”
作为奥塔哥大学校长,他的财务经验将被视为一项资产。教育部门面临着严重的财政压力,以至于裁员迫在眉睫,大学正在乞求政府的帮助。
罗伯逊甚至是政府的一员,去年,政府回应了奥塔哥的特别呼吁,为该研究所提供了2100万美元。
罗伯逊出生在北帕默斯顿,这将是他长大的地方。
他毕业于奥塔哥大学,获得政治学一等荣誉学位,但也是在那里,他开始了自己的政治生涯,成为一名学生政治家,先是担任奥塔哥大学学生协会主席,然后担任新西兰大学学生协会主席。
他于1997年加入工党,并在外交部工作至2001年,起初负责萨摩亚的一个发展项目,后来作为联合国外交官前往纽约。
2002年至2006年,他在海伦?克拉克(Helen Clark)的办公室担任希瑟?辛普森(Heather Simpson)的得力助手五年,是免息学生贷款政策的关键人物,2008年成为国会议员。
他的父母从小就向他灌输社会正义的原则——他的母亲是一名教师,父亲是一名会计——他们活跃于长老会教会。
但是,当他的父亲道格·罗伯逊(Doug Robertson)在宣扬反对贫困时,他却在过去10年里悄悄地从他工作的公司偷走了12万美元。1991年,他被判有罪,在监狱里呆了两年。
“它把我的家庭搞得天翻地覆,让我们没有收入。我记得我不得不去领取我的学生津贴,他们简直不敢相信我的家庭收入已经从零降到了零。我提供的证据是一份剪报,”罗伯逊在2011年接受《先驱报》采访时表示。
他把那些年作为他政治教育的另一个篇章,最终导致了他在首次演讲中为自己概述的承诺。
“我进入政治舞台的原因是我对社会正义的信念,”他在那次演讲中说。
“我的愿望是为使我的社区、城市、国家和世界成为一个更公平、更平等的地方发挥作用,因为正是这种平等将推动所有人的愿望、机会和成功。在我的议会任期内,我将致力于建设一个更好、更公平的新西兰,我们将努力确保实现一个人的潜力不仅仅是特权阶层的专利,而是所有人的可能。”
Derek Cheng,资深记者,2004年加入《先驱报》。他曾在新闻界工作过几次,曾任政治副主编。
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