拜登的新学生债务减免计划可能要到2025年7月才会实施。

　　教育部长可以选择提前实施，但他尚未表示会这样做。

　　这个时间表可能与2024年大选同时进行，共和党的获胜者可能会破坏拜登的计划。

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　　美国总统拜登(Joe Biden)的教育部正在为联邦借款人制定一项新的学生贷款减免计划。但它的实施时间表和2024年的大选，给这项救济的未来敲响了警钟。

　　拜登的新债务减免计划可能要到2025年才会实施，这意味着共和党总统候选人可能会赢得选举，把拜登的减免努力推到一边。

　　最高法院在6月驳回了拜登第一个广泛取消学生债务的计划，裁定教育部长无权使用2003年的《英雄法案》为数百万美国人免除债务，该法案允许在COVID-19等国家紧急情况下免除或修改债务。就在高等法院做出裁决的同一天，教育部启动了它的新计划:根据1965年《高等教育法》减免学生债务。

　　《高等教育法》的实施要求比《英雄法案》更严格。在批准任何救济之前，政府必须通过协商制定规则的过程，这需要与利益相关者进行一系列谈判，听取公众意见，并由管理和预算办公室(Office of Management and Budget)审查。

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　　财政部在10月10日和11日举行了第一次为期两天的谈判会议，财政部谈判代表塔米·阿伯纳西(Tamy Abernathy)澄清了借款人何时有望从最终的债务减免规定中受益。阿伯内西说，教育部是按照总日程表执行的，这是教育部长在制定新政策时必须遵守的联邦时间表，这意味着规定将在2025年7月1日之前实施，“除非部长行使他的权力提前实施”。

　　她说:“当我们起草最终规则的通知时，我们会包括一个实施时间表。”《高等教育法》允许部长提前实施一项最终规定，例如，教育部提前实施拜登提出的以收入为导向的新储蓄还款计划。

　　然而，目前尚不清楚教育部是否会实施这项新的学生债务减免计划，因此在2024年总统大选之前实施该计划的可能性仍然存在。

　　代表学生贷款借款人的谈判代表之一阿什利·皮祖蒂(Ashley Pizzuti)在10月的会议上说:“如果取消这项计划要推迟到2025年，我知道有很多人会因为没有得到拜登的原谅而非常沮丧，这让他们不去投票，我很害怕。”“所以我想知道，就时间表而言，国防部的立场是什么，他们愿意多快采取行动，推出这些举措。”

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　　如果哪位共和党候选人赢得2024年大选，他们过去的言论将有力地表明，他们将如何解决学生贷款借款人的救济问题。此外，他们不太可能完成拜登教育部开始的工作。

　　今年7月，有望在明年击败拜登的共和党热门候选人、前总统唐纳德·特朗普在自己的网站上发表声明说，最高法院否决学生贷款减免的决定“只有在特朗普总统强有力地提名三名杰出而勇敢的法学家进入最高法院的情况下才有可能实现”。特朗普此前还称拜登的第一个债务减免计划是“为了选举而抢钱”。

　　与此同时，佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)去年8月表示，如果学生贷款借款人“无法赚到足够的钱来偿还，那就由他们来承担。”

　　“这是非常不公平的，你知道，让一个卡车司机不得不为一个获得性别研究博士学位的人偿还贷款。这不公平。这是不对的，”他在新闻发布会上说。

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　　另一位共和党候选人Vivek Ramaswamy称拜登的债务减免努力是一场“灾难”，“迫使每个公民为反美性别研究专业付钱”。与此同时，特朗普的副总统迈克·彭斯称赞了最高法院驳回拜登广泛救济的决定。

　　然而，如果拜登赢得第二个任期，他的债务减免计划可能会遇到更多的法律障碍，可能会使其实施拖延更长时间。