美国总统拜登和国会领导人星期二宣布，他们已经就本财政年度的最终支出法案达成协议。现在的问题是，议员们能以多快的速度通过这些法案，以避免政府部分关闭。

　　虽然拜登表示他会在收到法案后立即签署，但时间已经不多了。立法人员需要时间来完成法案文本，这是一项艰巨的任务。众议院有一项规定，议员在投票前有72小时的时间审查一项法案。参议院从来都不以冲刺能力著称。与此同时，几个关键机构的资金将于周五午夜到期。

　　民主党人拜登在周二上午的一份声明中表示:“我们已经与国会领导人就剩余的全年拨款法案的前进道路达成了协议。”“众议院和参议院现在正在努力敲定一个可以很快提交表决的方案，我将立即签署。”

　　最终支出法案的制定工作在为国土安全部(Department of Homeland Security)提供资金的问题上遇到了最后的障碍，但该法案的轮廓在周一晚间得到了解决。众议院议长迈克·约翰逊，路易斯安那州共和党。他说，相关委员会目前正在起草法案文本，以便“尽快”由参众两院全体审议。纽约州民主党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)发表了一份类似的声明，称“在接下来的几天里，在完成起草过程后”，国会将考虑该方案。

　　这一举措是在本财年结束近六个月之际采取的，而国会通过的支出法案预计总额约为1.65万亿美元，目前只完成了一半。议员们在3月初通过了第一部分支出法案，占今年可自由支配支出的30%左右。现在，议员们把注意力集中在更大的一揽子计划上，并在临近政府停摆的最后期限时做例行公事。

　　该计划预计将为五角大楼提供大约8860亿美元。它还将为卫生与公众服务部、劳工部和其他部门提供资金。

　　总体而言，这两项支出计划为国防支出提供了约3%的增长，同时使非国防支出与前一年大致持平。这符合前议长凯文·麦卡锡与白宫达成的一项协议，该协议限制了两年的支出，并将债务上限暂停到2025年1月，以便联邦政府能够继续支付账单。

　　众议院共和党人已经决定结束将所有12项年度支出法案打包成一个被称为“综合法案”的庞大法案的做法。这次他们设法把开支法案分成了两部分。

　　由于立法文本可能在星期二晚间公布，众议院的72小时规则意味着，众议院要到星期五晚间才会审议该法案，而星期五晚间距离资金到期只有几个小时。约翰逊可能不得不通过一个精简的程序，要求三分之二的支持才能通过该法案。

　　预计大多数反对票将来自共和党人，他们对总体支出水平以及一些保守派所寻求的政策要求的缺乏持批评态度，比如限制堕胎、消除联邦机构内的多样性和包容性项目，以及禁止性别肯定护理。

　　然后，参议院将对该法案采取行动，但这将要求所有参议员同意加快这一进程，以便在周五午夜的最后期限之前进行最终投票。此类协议通常要求参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)允许就法案的各种修正案进行投票，以加快最终投票。