
克莱尔·库蒂尼奥的父母带着200英镑从印度来到这里,追求迈克尔·霍华德所说的“英国梦”。但她说,他们真正想要的是让孩子接受英式教育。她获得了詹姆斯·艾伦女子学校(James Allen ' s Girls ' School)的全额奖学金,这是美国最好的学校之一。上个月,她以38岁的年龄进入内阁,担任能源部长。她是一个助学金成功的故事,但就其本身而言,是一个濒临灭绝的物种。整个体系可能会被工党政府废除。
工党并没有废除助学金,但在很多情况下,这将是Keir Starmer决定对学费征收增值税的结果。到目前为止,有一个非正式的协议。家长不用为学费纳税,作为回报,学校做了很多拓展工作,设立了助学金,并与近9000所公立学校建立了合作关系。大约三分之一的私立学校学生依靠部分或全部的奖学金或助学金。有各种各样的计划:帮助周六的课程,Covid补课和课后课程。
但如果没有免税待遇,这种激励就消失了。斯塔默说,学校不必把增值税上涨转嫁给家长,但这正是危险所在。他们会尽快削减成本。“助学金将是第一个取消的,”一位校长告诉我。“我们不会宣布,但外联工作必须首先节省开支,否则就会裁员或涨价。”斯塔默似乎直到现在才弄清楚这其中的含义。
他昨天的让步——让私立学校保持慈善机构的地位——毫无意义,因为他仍将征收20%的税。当然,最富有的家庭能够接受这一点。输家将是那些已经为了支付学费而放弃度假的中产阶级父母(就像迈克尔?戈夫的父母为养子所做的那样)。根据你听的人的说法,有1.7万到13.5万名学生最终会回到公立学校,但没有人估计这将对剩下的学校产生“架桥效应”。
以斯塔默的母校——年收入2.1万英镑的Reigate Grammar为例。它的助学金每年提供100个全额资助的名额,所以来自普通家庭的孩子能够享受到和基尔爵士一样的教育质量。有多少人会继续这样做,一旦他们的老男孩在第10名?当他在那里的时候,Reigate是自由的,是一种国家语法。但他的改革将使其更具排他性,更狭隘地关注父母的财富。苏纳克个人资助他的母校温彻斯特大学的奖学金。他想让家境一般的聪明男孩更容易步他的后尘。所以,是的,他们的方法有很大的不同。
影子教育大臣布里奇特?菲利普森(Bridget Phillipson)表示,斯塔默从学校增值税中筹集的资金应该“投资于为每个孩子提供优质的国家教育”。事实上,这将使学校预算增加约3%:这将难以产生明显的影响,更不用说变出“卓越”的魔力了。正如我们在联合政府时期自由民主党引入的“学生津贴”中发现的那样,教育对资金的刺激反应迟钝,令人失望。研究表明,学校资金和成绩之间没有直接关系。但是学校的文化确实很重要。
上周,我受邀与特丁顿学校(Teddington School)的学生进行了交谈。这是一所位于伦敦西南部、拥有1500名学生的令人惊叹的中学,在英国教育标准局(Ofsted)的评分中,它从糟糕的等级变成了“优秀”的等级。为什么?它被连锁学院伯恩教育信托公司(Bourne Education Trust)接管。文化变了,结果也变了。附近还有费尔瑟姆学院(Feltham College),这是一所新建的六年级公立学校,由英国最好的两所私立学校——汉普顿学院(Hampton)和埃莉诺·霍尔斯夫人学院(Lady Eleanor Holles)赞助。我们的理念是分享教师、专业知识和卓越。诀窍、分享、生态系统——简而言之,教学的艺术——造就了不同。
这就是英国一直在前进的方向:政府和私营部门之间的鸿沟已经被越来越多的合作所缩小。在伦敦的拉蒂默高中(Latymer high School),现在收入的五分之一用于助学金,450名公立学校的学生周六到那里上学,受益于学校的设施。它有一个小学辩论项目,一个周末STEM学院等等。对拉蒂默的校长来说,斯塔默的计划是“经济文盲”。但它们在政治上讲得通,给人一种阶级斗争的感觉。
当然,钱很重要。但是教学才是最重要的,一个让私立学校与公立学校相互交流、融合的体系最有可能传播优秀的学校。迫使这两种制度分开,加上一项几乎会让慈善学校像自私、逐利的公司一样行事的税收改革,将加剧不平等。所有人都在追求一笔钱,用今天的税收术语来说,这是一个四舍五入的误差。这就是为什么是杰里米·科尔宾(Jeremy Corbyn),而不是布莱尔或布朗,甚至卡拉汉提出了这一变革。
目前,全国范围内没有私立学校会公开削减计划,为工党的胜利做准备。但考虑到有多少人将为生存而战,所有人都将试图减轻打击。我的猜测是,随着时间的推移,我们将看到不同:到斯塔默政府执政的第三年,我们将注意到政府与私营部门合作的放缓。每年领取助学金的学生人数将急剧下降。豪华学校将变得更加豪华。成千上万为学费存钱的家庭将受到更大的打击。
还有另一种方法。斯塔默可以将他的增值税计划提交咨询,以确定可能对教育造成的损害。然后试着看看其他选择:也许与私立学校达成一项新协议,这样他们就可以大大增加他们的服务范围。
特蕾莎?梅(Theresa May)任内被忽视的公立学校与私立学校之间的“联合谅解”可以得到发展。还有很多事情可以做。许多助学金可以慷慨得多:私立学校可以被征募,以促进当地在拉丁语或语言等学科上的优秀中心。
斯塔默昨天说,他并不反对私立学校。如果是这样的话,即使是现在,他也有时间意识到,接受他们的帮助将比增值税政策对国家教育的帮助大得多,增值税政策将迫使两个系统进一步分离。
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